6月21日晚，隨著中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站公布十八屆中央第十二輪巡視的15所中管高校的反饋情況，該輪巡視反饋全部向社會公布。這標志著黨的十八大以來，中央巡視如期完成對省區(qū)市地方、中央和國家機關(guān)、國有重要骨干企業(yè)、中央金融單位和中管高校的巡視全覆蓋，實現(xiàn)了黨的歷史上首次一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋。

中央巡視組代表黨中央，十二輪中央巡視始終在黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下進行

6月20日，十八屆中央第十二輪巡視的第十巡視組向武漢大學(xué)黨委反饋專項巡視情況。細心的人會發(fā)現(xiàn)，在新聞稿里有這么一句話：“中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)同志向武漢大學(xué)黨委書記韓進傳達了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神?！比绻创饲笆惠喌难惨暦答伹闆r，會發(fā)現(xiàn)均有此環(huán)節(jié)。

正如總書記說過的，中央巡視組是中央的“欽差大臣”，代表的是黨中央。十二輪中央巡視始終在黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下進行，每輪巡視結(jié)束，中央政治局常委會都要聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的情況匯報，習(xí)近平總書記每次都詳細審閱巡視報告，并對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題有針對性地評判，對重要的整改、處置工作作出指示，對巡視的目標任務(wù)、方式方法、成果運用、隊伍建設(shè)和制度建設(shè)提出明確要求。

實現(xiàn)黨的歷史上首次一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋

從2013年5月第一輪巡視拉開帷幕，十二輪總共巡視277個單位黨組織，對16個省區(qū)市開展“回頭看”，對4個單位開展了“機動式”巡視，累計巡視黨組織297次；而十七大之后的5年中，中央巡視機構(gòu)完成了對31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、33家國有重要骨干企業(yè)和中管金融企業(yè)、2所中管高校的巡視任務(wù)，并對14個?。▍^(qū)、市）和1家中管金融企業(yè)進行了巡視回訪，累計巡視黨組織82次。對比可以發(fā)現(xiàn)，十八屆巡視黨組織總數(shù)量是十七屆的3.6倍。

之所以巡視數(shù)量能夠呈幾何級增長，一個重要的原因就是十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“改進中央和省區(qū)市巡視制度，做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋”的要求，使得巡視的步伐不斷加快。為了完成這一目標，中央巡視組不斷創(chuàng)新方式、加快節(jié)奏：巡視組的數(shù)量從第一輪的10個增加到第三輪的13個，再到第八輪的15個；每個巡視組巡視的黨組織數(shù)量從原來的一對一增加到第六輪的“一托二”乃至第八輪的“一托三”，巡視效率不斷提高。

從具體戰(zhàn)術(shù)上分析，中央是通過“板塊輪動”逐步推進，將中央一級巡視對象分為地方、部門、央企、金融和事業(yè)單位等5個板塊，一個板塊一個板塊地覆蓋：第一階段是第一輪至第四輪巡視，實現(xiàn)對31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團全覆蓋；第二階段是第五輪至第八輪巡視，實現(xiàn)對中管國有重要骨干企業(yè)和中管金融單位全覆蓋；第三階段是第九輪至第十一輪巡視，實現(xiàn)對中央部門和事業(yè)單位全覆蓋；第四階段是第十二輪巡視，實現(xiàn)對中管高校全覆蓋。

不僅是中央巡視首次實現(xiàn)全覆蓋，省級巡視全覆蓋也如期完成。截至今年4月底，各省區(qū)市黨委已順利完成8362個地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視任務(wù)，實現(xiàn)了本屆黨委任期巡視全覆蓋。各地還加大了市縣巡察的推廣力度，截至目前，31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均部署開展巡察工作，335個市（地州盟）、2220個縣（市區(qū)旗）黨委建立巡察制度，共巡察基層黨組織8.8萬個，形成了“橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國一盤棋”的良好格局。

從專項巡視到“機動式”巡視，不斷創(chuàng)新

6月11日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布十八屆中央第十二輪巡視反饋情況，首批反饋的8家單位包括內(nèi)蒙古、吉林、云南、陜西等4個“回頭看”省區(qū)和中央網(wǎng)信辦、國務(wù)院扶貧辦、中國鐵路總公司、中國船舶重工集團公司等4個試點開展“機動式”巡視單位。

“機動式”巡視，是在第十二輪巡視首次推出的新招。據(jù)介紹，與常規(guī)巡視和專項巡視相比，“機動式”巡視規(guī)模更小、人員更少，每個機動小組只有五六個人。不同于常規(guī)巡視的綜合體檢和專項巡視的專項檢查，“機動式”巡視問題導(dǎo)向更加鮮明，哪里問題反映突出就去哪里，機動靈活地選定巡視任務(wù)，類似“游動哨”。

此外，從第一輪巡視開始探索實行“三個不固定”，即組長不固定、巡視對象不固定、巡視組和巡視對象的關(guān)系不固定，到第三輪巡視在常規(guī)巡視的同時首次探索開展專項巡視，并在第五輪起全面推開；從第六輪巡視探索分類專項巡視、實行“一托二”，到第八輪巡視試點“一托三”；從第九輪巡視開展“回頭看”，到第十二輪巡視試點開展“機動式”巡視，巡視的方式方法一直在創(chuàng)新。