“艱苦的工作現(xiàn)在開(kāi)始了?！?/p>

在布魯塞爾歐盟總部正式啟動(dòng)英國(guó)“脫歐”談判前，英方“脫歐”事務(wù)大臣戴維斯曾如是說(shuō)。

英國(guó)“脫歐”公投飛出“黑天鵝”將近1年后，“民粹迷霧”暫時(shí)從歐洲上空散去，而英國(guó)與歐盟圍繞“分手”的多方博弈正式開(kāi)始。有媒體分析認(rèn)為，在這場(chǎng)注定影響歐洲歷史進(jìn)程的馬拉松式談判，能否抵達(dá)終點(diǎn)，甚至終點(diǎn)在哪，目前均為未知數(shù)。

首輪談判 歐盟vs英國(guó)1:0

“英國(guó)正在失去陣地?！?/p>

歐盟與英國(guó)首輪談判之后，美國(guó)媒體CNN發(fā)表題為《首輪談判以英國(guó)陷入混亂告終》的文章指出，英國(guó)在談判首日就開(kāi)始退讓?zhuān)饬艘詺W盟要求為藍(lán)本的談判架構(gòu)，即雙方初期只談公民權(quán)利、脫歐費(fèi)用、愛(ài)爾蘭邊境這三大問(wèn)題，將來(lái)只有在歐盟認(rèn)為談判取得重大進(jìn)展的情況下，才會(huì)在談判中涉及雙邊貿(mào)易等其他重要問(wèn)題。

這與戴維斯和英國(guó)政府此前透露的立場(chǎng)正好相反。英國(guó)曾堅(jiān)持要求歐盟首先就英國(guó)最受關(guān)注的雙邊貿(mào)易進(jìn)行談判。戴維斯甚至發(fā)出威脅稱(chēng)，如果達(dá)不到這個(gè)要求，“整個(gè)夏天”都會(huì)被耗在這個(gè)問(wèn)題上。

然而，從首輪談判的結(jié)果看，戴維斯的威脅并沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)性的作用。英國(guó)媒體和觀察家一邊倒地評(píng)論道，“戴維斯慘敗”“戴維斯狼狽不堪”“英國(guó)慘遭碾壓”。

英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》刊文《英國(guó)開(kāi)局就屈服 同意先算舊賬，再談未來(lái)》認(rèn)為，戴維斯在達(dá)到布魯塞爾僅幾個(gè)小時(shí)之后，就被迫放棄了同時(shí)探討“如何分手”和“未來(lái)關(guān)系”的雙線(xiàn)模式策略。

文章還引用了自由民主黨領(lǐng)袖法倫的聲明，“這個(gè)男人就是個(gè)小丑。別看政府如何作態(tài)，歐盟今天已經(jīng)明顯表示，不會(huì)對(duì)戴維斯作出哪怕一丁點(diǎn)兒讓步。他完全被羞辱了?！?/p>

艱難求生　特雷莎·梅“軟硬”不是

實(shí)際上，英國(guó)這次退讓早在之前就有預(yù)兆。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲所所長(zhǎng)崔洪建在接受本網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“英國(guó)一直希望把‘如何分手’和‘未來(lái)關(guān)系’放到一起談，希望在這兩者之間形成某種內(nèi)在的連接，從而在部分議題上獲得一些籌碼，這樣對(duì)英國(guó)較為有利。但現(xiàn)在英國(guó)議會(huì)選舉的結(jié)果對(duì)英國(guó)首相特雷莎·梅的損耗很大，若再堅(jiān)持強(qiáng)硬立場(chǎng)很有可能威脅其執(zhí)政地位?！?/p>

崔洪建認(rèn)為，英國(guó)保守黨政府未來(lái)脫歐政策軟化是必然的，除了考慮保守黨內(nèi)部的黨派斗爭(zhēng)和北愛(ài)爾蘭的民主統(tǒng)一黨的政治立場(chǎng)，歐盟27個(gè)成員國(guó)展現(xiàn)出的空前團(tuán)結(jié)，也意味著梅不能堅(jiān)持“硬脫歐”的立場(chǎng)。

日前多家英媒爆出，保守黨黨內(nèi)正在醞釀一場(chǎng)“政變”。英國(guó)《星期日電訊報(bào)》援引消息人士的話(huà)報(bào)道，包括多名內(nèi)閣大臣在內(nèi)的保守黨“脫歐派”議員正在討論何時(shí)讓梅“下崗”?！懊摎W派”計(jì)劃“逼宮”的同時(shí)，“留歐派”也在行動(dòng)。曾在“脫歐”公投期間持留歐態(tài)度的保守黨成員正在尋覓梅的“接班人”。

除此之外，“硬脫歐”的挑戰(zhàn)還來(lái)自看重與歐盟貿(mào)易關(guān)系的北愛(ài)爾蘭民主統(tǒng)一黨。要籠絡(luò)這個(gè)小黨，梅的“硬脫歐”必須在某種程度上妥協(xié)，她要在談判桌上與歐盟耐心地談下去，直到脫歐協(xié)議的最終達(dá)成。

“因此，對(duì)于梅來(lái)說(shuō)，“軟脫歐”和“硬脫歐”都與她的執(zhí)政地位緊密相關(guān)?！贝藓榻ㄖ赋觯盀榱吮Ｗ∽约旱牡匚?，梅不能把自己和某條特定的路線(xiàn)綁定，而是根據(jù)具體情況的變化，以及當(dāng)時(shí)黨內(nèi)兩派勢(shì)力的對(duì)比，來(lái)決定她的態(tài)度和位置?，F(xiàn)在于梅而言，最好的選擇就是超脫“軟硬”之外。如果卷到“軟硬”兩派的爭(zhēng)執(zhí)之中，她將地位難保?！?/p>

一場(chǎng)終點(diǎn)未知的馬拉松

關(guān)于英國(guó)脫歐談判可能取得的成果，崔洪建認(rèn)為，從英國(guó)國(guó)家利益的角度考慮，英國(guó)可能希望能達(dá)成一種為英國(guó)量身定做的、優(yōu)于“挪威模式”的“軟脫歐”方案。

但要達(dá)成“軟脫歐”方案實(shí)非易事?！霸诩夹g(shù)層面，歐盟可以給英國(guó)某些特殊待遇?！贝藓榻A(yù)測(cè)，“但如果英國(guó)在脫歐談判中得利過(guò)多，可能會(huì)引起歐盟內(nèi)部其他成員國(guó)動(dòng)搖。在這種情況下，歐盟不會(huì)輕易同意建立只為英國(guó)量身定做的模式?！?/p>

較之“軟脫歐”方案，歐盟更加擔(dān)心，“懸浮議會(huì)”制約下的英國(guó)政府不確定性太大，梅為了保住自己的位置和保守黨的執(zhí)政地位，態(tài)度來(lái)回?fù)u擺不定，可能導(dǎo)致“野蠻脫歐”的情況發(fā)生。“也就是說(shuō)根本沒(méi)法談，”崔洪建強(qiáng)調(diào)，“談判到后面即使有協(xié)議，國(guó)內(nèi)也無(wú)法通過(guò)或者無(wú)人負(fù)責(zé)。”即可能出現(xiàn)如梅所說(shuō)的“沒(méi)有協(xié)議的脫歐”。

“脫歐談判開(kāi)啟了，但前景則更不明朗?！贝藓榻ㄖ赋?。

（創(chuàng)意產(chǎn)品工作室 編輯：王鐘毅、劉新 資料來(lái)源：新華網(wǎng)、新華國(guó)際客戶(hù)端，部分內(nèi)容翻譯自CNN、英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》等外媒）