609、 610、5137、5108……這些看似普通的數(shù)字,在湖北襄陽(yáng),卻代表著一個(gè)個(gè)軍工廠、研究所,凝聚著幾代襄陽(yáng)人的城市記憶。

素有“南船北馬、七省通衢”之稱(chēng)的千年古城襄陽(yáng),是全國(guó)三個(gè)軍工企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)城市之一。當(dāng)年,在黨和政府號(hào)召下,數(shù)以萬(wàn)計(jì)的工人、干部、工程技術(shù)人員,懷著一腔熱血,打起背包,跋山涉水來(lái)到鄂西北,為襄陽(yáng)地區(qū)的三線建設(shè)貢獻(xiàn)青春和力量。

然而,進(jìn)入上世紀(jì)80年代以來(lái),三線企業(yè)開(kāi)始全面調(diào)整,軍品生產(chǎn)任務(wù)一度銳減,襄陽(yáng)軍工企業(yè)大多處于軍品不足、民品空白的生產(chǎn)狀態(tài),部分軍工企業(yè)急于“找米下鍋”。由于“單打獨(dú)斗”,又沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),結(jié)果紛紛在市場(chǎng)浪潮的沖擊中敗下陣來(lái)。

“‘軍轉(zhuǎn)民’渠道不暢,‘民參軍’體量過(guò)小,缺少系統(tǒng)集成作為支撐,難以輻射和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！毕尻?yáng)市委市政府認(rèn)識(shí)到,出路在于“發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)集群”,在內(nèi)部形成資源的最佳配置,最大限度地提高生產(chǎn)效率。

按照這一思路,襄陽(yáng)在軍民融合產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)域先行先試。襄陽(yáng)軍地聯(lián)合出臺(tái)《加快推進(jìn)軍民融合式發(fā)展意見(jiàn)》,提出以服務(wù)潛力大、輻射面寬的軍工制造、裝備維修等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)軍民融合產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),成立加快駐襄軍工企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,在土地征用、企業(yè)融資等方面提供便利。黨的十八大以來(lái),在各項(xiàng)政策“紅利”激勵(lì)下,襄陽(yáng)更是進(jìn)入了軍民融合深度發(fā)展的快車(chē)道。

今年5月5日,一則喜訊傳遍大江南北:我國(guó)首架擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型客機(jī)C919成功首飛。令襄陽(yáng)人自豪的是,C919上的一些重要部件就是地道的“襄陽(yáng)造”?？蜋C(jī)座椅制造方就是位于襄陽(yáng)的一家飛機(jī)設(shè)備制造有限公司,是我國(guó)唯一為波音、空客、龐巴迪提供飛機(jī)座椅設(shè)備的供貨商,也是襄陽(yáng)市軍民融合產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的直接受益者。

而在早些年,這家企業(yè)在融資、土地征用中一度遇到困難。得知情況后,襄陽(yáng)有關(guān)部門(mén)主動(dòng)上門(mén)為其規(guī)劃土地并注資,協(xié)調(diào)融資用于基礎(chǔ)建設(shè)。如今,該企業(yè)集團(tuán)的軍品、民品生產(chǎn)獲得長(zhǎng)足發(fā)展,研制的航空防護(hù)救生產(chǎn)品除裝備我空、海軍部隊(duì)外,已出口到10余個(gè)國(guó)家和地區(qū),被譽(yù)為“藍(lán)天上的諾亞方舟”;研制的高鐵座椅不僅在國(guó)內(nèi)普遍使用,還出口印度、新加坡、墨西哥等國(guó)。

這并非個(gè)例。在產(chǎn)業(yè)集群政策的吸引下,襄陽(yáng)目前已有10多家軍工企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)了一大批軍工配套企業(yè)發(fā)展。軍民融合產(chǎn)業(yè)已成為襄陽(yáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱,襄陽(yáng)軍民融合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以每年超過(guò)兩位數(shù)的速度增長(zhǎng),“軍轉(zhuǎn)民”項(xiàng)目在工業(yè)產(chǎn)值中約占70%,2016年襄陽(yáng)實(shí)現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值560億元,比2015年增長(zhǎng)14%。

“發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)集群,既有利于通過(guò)市場(chǎng)的力量增強(qiáng)軍工企業(yè)創(chuàng)新能力,也有利于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！眹L到甜頭的襄陽(yáng)人,沒(méi)有滿(mǎn)足于眼前的成績(jī),他們把目光投向更遠(yuǎn)。近兩年,襄陽(yáng)嘗試向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍。

今年2月,襄陽(yáng)與湖北航天化學(xué)技術(shù)研究所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同建設(shè)中國(guó)航天華中石墨烯產(chǎn)業(yè)基地。石墨烯被稱(chēng)為“新材料之王”,是國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。襄陽(yáng)市擬以石墨烯中試生產(chǎn)線建設(shè)為主,打造軍民融合產(chǎn)業(yè)化平臺(tái),打造華中地區(qū)石墨烯產(chǎn)品研發(fā)基地和成果孵化器,并快速形成產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)成為全省石墨烯產(chǎn)業(yè)的生力軍。

展望未來(lái),襄陽(yáng)的明天會(huì)更美好。“十三五”期間,襄陽(yáng)將發(fā)揮國(guó)家軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)軍工企業(yè)科技、人才、資本、項(xiàng)目向新興產(chǎn)業(yè)和高新企業(yè)拓展,支持優(yōu)秀民品企業(yè)躋身軍品供應(yīng)鏈,打造千億元的軍民融合新興產(chǎn)業(yè)集群。(李 軍 王海濤 何武濤)