近期,習(xí)近平主席出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十七次會(huì)議(阿斯塔納峰會(huì))。此次峰會(huì)再次見(jiàn)證“一帶一路”倡議與上合組織合作相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

習(xí)主席在會(huì)上發(fā)表題為《團(tuán)結(jié)協(xié)作 開放包容 建設(shè)安全穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的共同家園》的重要講話。講話指出,中方和有關(guān)各方正積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)等區(qū)域合作倡議以及哈薩克斯坦“光明之路”等各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,上海合作組織可以為此發(fā)揮重要平臺(tái)作用。

確實(shí),上合組織是“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域合作倡議、各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的重要平臺(tái)。2013年,習(xí)主席在上合成員國(guó)哈薩克斯坦發(fā)表演講,啟動(dòng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”這一創(chuàng)新合作模式。2014年上合組織杜尚別峰會(huì)期間,中俄蒙三國(guó)元首舉行首次會(huì)晤,確立三個(gè)鄰國(guó)推進(jìn)互聯(lián)互通和跨境運(yùn)輸,打造中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊,成為“一帶一路”建設(shè)的一次精彩“路演”。2015年上合組織烏法峰會(huì)發(fā)表的宣言中明確寫入,成員國(guó)支持中國(guó)關(guān)于建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議,認(rèn)為成員國(guó)相關(guān)主管部門開展相互磋商和信息交流具有重要意義。2016年塔什干峰會(huì)的宣言中,成員國(guó)重申支持絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議,并承諾繼續(xù)就落實(shí)這一倡議開展工作,將其作為創(chuàng)造有利條件推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的手段之一。

今年,中國(guó)成功舉辦了“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。因此,“一帶一路”因素在上合組織阿斯塔納峰會(huì)中的分量進(jìn)一步提升。成員國(guó)在峰會(huì)宣言中表示,歡迎“一帶一路”倡議,高度評(píng)價(jià)高峰論壇成果并愿共同落實(shí),支持各項(xiàng)國(guó)際、地區(qū)和國(guó)別倡議對(duì)接合作。

在推進(jìn)地區(qū)國(guó)家“五通”方面,上合組織的作用不可或缺。在此過(guò)程中,“一帶一路”建設(shè)也為上合合作提供動(dòng)力。

政策溝通有助提升各方互信、凝聚共識(shí)。設(shè)施聯(lián)通是上合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。各方正加快完善公路、鐵路、口岸、管道、通信線路、航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極開展陸海聯(lián)運(yùn),努力打造現(xiàn)代化“立體絲綢之路”。貿(mào)易暢通則為各國(guó)經(jīng)濟(jì)注入新鮮血液。中國(guó)倡議逐步建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作制度性安排,從商簽《上海合作組織貿(mào)易便利化協(xié)定》做起,并鼓勵(lì)中小企業(yè)合作,倡議成立經(jīng)濟(jì)智庫(kù)聯(lián)盟和電子商務(wù)工商聯(lián)盟。資金融通是上合前進(jìn)的重要保障。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等都可參與上合組織項(xiàng)目融資。民心相通則成為上合合作可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)能?！耙粠б宦贰背h促進(jìn)人員往來(lái),拉近彼此間的距離。

習(xí)主席在講話中強(qiáng)調(diào)應(yīng)鞏固團(tuán)結(jié)協(xié)作?！吧虾＞瘛碑a(chǎn)生的強(qiáng)大凝聚力是上合組織發(fā)展的保證?！耙粠б宦贰睅?lái)的各領(lǐng)域、多層次合作則會(huì)成為上合各方的黏合劑?！耙粠б宦贰迸c上合互動(dòng)發(fā)展,構(gòu)建平等相待、守望相助、休戚與共、安危共擔(dān)的命運(yùn)共同體。

(作者為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng))