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“共享停車(chē)”面臨的考題
一邊是中心城區(qū)停車(chē)位一位難求,一邊是小區(qū)和機(jī)關(guān)單位還有閑置停車(chē)位,當(dāng)你遇到“停車(chē)難”的問(wèn)題時(shí),是否有想過(guò)將它們利用起來(lái)?最近,廣州市交委就打算將“共享停車(chē)”納入新擬定的《廣州市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理規(guī)定》。在該方案中,廣州市擬搭建統(tǒng)一的停車(chē)引導(dǎo)平臺(tái),將分散的停車(chē)信息和不同時(shí)段閑置的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和樓盤(pán)小區(qū)及個(gè)人私家車(chē)位資源統(tǒng)籌利用,以緩解停車(chē)難。
“共享停車(chē)”的基本理念不難懂:資源利用要最大化,既然存在一個(gè)停車(chē)位,就要避免它被閑置,被閑置的時(shí)間越少,說(shuō)明利用越充分。根據(jù)“效率最優(yōu)”原則,生活中早就有了“共享停車(chē)”的初級(jí)模型,如上下班高峰期,一些路段上設(shè)有電子牌,上面實(shí)時(shí)顯示附近的停車(chē)位信息;大部分公共停車(chē)場(chǎng)按時(shí)段收費(fèi),用來(lái)不間斷停車(chē)等。不過(guò),所謂效率最優(yōu),不僅是指時(shí)間使用上的效率,還有空間使用上的效率,后者就指向了停車(chē)位“結(jié)構(gòu)性失衡”特點(diǎn)。就空間分布來(lái)看,中心城區(qū)是核心商務(wù)區(qū),往往也是政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等的密集分布區(qū),它們車(chē)位的非公共性意味更濃,甚至很多為私人所用,“共享停車(chē)”意圖拓展空間上的效率,切入點(diǎn)自然就是這些不對(duì)外的停車(chē)位。
不對(duì)外的停車(chē)位就是不對(duì)外的資源。能不能將這類(lèi)資源利用起來(lái),過(guò)去很多人都動(dòng)過(guò)腦筋,常見(jiàn)的有“共享廁所”“共享食堂”,還有人呼吁對(duì)外開(kāi)放體育場(chǎng)地等。這些共享理念,有的壓根沒(méi)有推行過(guò),有的試行之后無(wú)疾而終,只因不對(duì)外就有不對(duì)外的理由:比如有些機(jī)關(guān)單位是不適合開(kāi)放的,那就很難敞開(kāi)大門(mén);有些機(jī)關(guān)單位的食堂、體育場(chǎng)等具有福利性質(zhì),對(duì)外開(kāi)放大家有意見(jiàn);有些半開(kāi)放性質(zhì)的場(chǎng)所,開(kāi)放之后要增加很多管理成本。除此之外,即便一類(lèi)空間場(chǎng)所被認(rèn)定為可以開(kāi)放,最終還要面對(duì)業(yè)主們的心理決斷,大部分人對(duì)資源使用具有慣性依賴(lài),更具有排他心理,要使他們接受開(kāi)放的決定,恐怕要算經(jīng)濟(jì)賬、成本賬。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,很多高校、政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、住宅小區(qū)等都已經(jīng)高度融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和市民生活,但現(xiàn)狀卻是仍然將自己“圈起來(lái)”。一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,這些場(chǎng)所空間具有納稅人“共建共有”的特點(diǎn),自己有權(quán)使用。不過(guò),即便有人不滿(mǎn),也不意味著可以用行政方式去解決,這就是“共享停車(chē)”面臨的考題。它可以在時(shí)間維度上提升停車(chē)位的利用率,但在空間維度上能不能拓展效率,就要看它在多大程度上能解決停車(chē)位“結(jié)構(gòu)性失衡”的問(wèn)題。
從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,有不少城市已經(jīng)試行過(guò)多渠道提供停車(chē)資源信息平臺(tái)共享服務(wù),最大限度利用好現(xiàn)有的寶貴停車(chē)資源。但實(shí)行這類(lèi)措施的前提,是控制好進(jìn)城的車(chē)輛數(shù)量,廣州現(xiàn)在有中小汽車(chē)187萬(wàn)輛,而停車(chē)位僅有66萬(wàn)個(gè),中心城區(qū)的停車(chē)位更少,如果車(chē)輛都涌進(jìn)市區(qū),那么開(kāi)放更多停車(chē)位都恐怕不夠用。因此,應(yīng)該首先實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)有償停車(chē),而且是高費(fèi)率停車(chē),按照杠桿收費(fèi)停車(chē),以此來(lái)減少進(jìn)城的車(chē)輛數(shù)量。在此之上,再通過(guò)搭建統(tǒng)一的停車(chē)引導(dǎo)平臺(tái),把供給和需求信息聯(lián)通起來(lái),不斷提升時(shí)間效率,適當(dāng)拓展空間效率。■扶 青
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:共享 停車(chē) 考題
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