新華社倫敦６月９日電（國(guó)際觀察）大選落幕　英國(guó)政局與“脫歐”進(jìn)程不確定性增加

新華社記者桂濤　張代蕾

英國(guó)官方９日公布的初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，在８日舉行的議會(huì)下院選舉中，執(zhí)政黨保守黨雖然獲得最多議席，但沒有達(dá)到單獨(dú)執(zhí)政所需的過(guò)半數(shù)席位。

英國(guó)輿論認(rèn)為，這意味著現(xiàn)任首相特雷莎·梅為使保守黨取得更多議席而提前舉行大選的“政治賭博”以失敗告終，英國(guó)未來(lái)政局發(fā)展及“脫歐”進(jìn)程將增加不確定性。

“政治賭博”失敗

截至目前，英國(guó)選舉部門已統(tǒng)計(jì)出６５０個(gè)議席中６４９個(gè)席位的結(jié)果。特雷莎·梅領(lǐng)導(dǎo)的保守黨獲得３１８席，未達(dá)到過(guò)半數(shù)所需的３２６席。最大反對(duì)黨工黨獲得２６１席。

這一結(jié)果與特雷莎·梅今年４月宣布提前大選時(shí)的預(yù)想相差甚遠(yuǎn)。當(dāng)時(shí)保守黨在議會(huì)下院有３３０個(gè)議席，單獨(dú)執(zhí)掌政權(quán)。特雷莎·梅想利用當(dāng)時(shí)保守黨民調(diào)支持率大幅領(lǐng)先主要對(duì)手工黨的時(shí)機(jī)提前大選，為保守黨贏得更多議席，從而鞏固自身地位，以便更好地領(lǐng)導(dǎo)英國(guó)與歐盟的“脫歐”談判。

但在接下來(lái)的一個(gè)多月里，形勢(shì)發(fā)生了意想不到的逆轉(zhuǎn)。連續(xù)三次恐襲的發(fā)生使安全問(wèn)題凸顯，保守黨政府僅靠事后處理的強(qiáng)硬姿態(tài)已無(wú)法滿足民眾要求防患于未然的心理，特雷莎·梅此前任內(nèi)政大臣的６年期間大幅削減英國(guó)警察數(shù)量一事也遭到質(zhì)疑。而在內(nèi)政方面，保守黨忽視民生，提出一些收緊社會(huì)福利的政策不得人心。與此相比，工黨提出了更為明確的民生主張，與保守黨的支持率差距迅速縮小。

從選舉結(jié)果看，特雷莎·梅不僅未能達(dá)到讓保守黨獲得更多議席的原有目的，而且還使其失去了議會(huì)多數(shù)。反而是老對(duì)手工黨從選舉中獲益，議席數(shù)比原來(lái)增加了３０多席?？梢哉f(shuō)，特雷莎·梅提前舉行大選的“政治賭博”完全失敗了。

政局恐現(xiàn)混亂

由于保守黨未贏得過(guò)半數(shù)議席，因此無(wú)法單獨(dú)組閣。這種情況下通常需要聯(lián)合其他小黨組成聯(lián)合政府執(zhí)政，但這對(duì)保守黨來(lái)說(shuō)并不容易。

保守黨曾在２０１０年英國(guó)大選后與自由民主黨組成過(guò)聯(lián)合政府，但當(dāng)年的執(zhí)政伙伴此次不再愿與保守黨合作。自由民主黨認(rèn)為自己在與保守黨的聯(lián)合執(zhí)政中吃了虧，該黨黨魁蒂姆·法倫已表示不可能再與保守黨組成聯(lián)合政府。自由民主黨發(fā)言人孟席斯·坎貝爾８日晚說(shuō)，他很難想象法倫改變立場(chǎng)。

其余政黨中，北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨與保守黨聯(lián)合執(zhí)政的可能性較大。該黨是北愛爾蘭地區(qū)目前最大的政黨，與保守黨關(guān)系密切、主張相近，在此次大選中獲得了１０個(gè)議席。該黨領(lǐng)導(dǎo)人目前尚未就與保守黨聯(lián)合執(zhí)政發(fā)表評(píng)論，只表示很難與工黨領(lǐng)袖科爾賓共事。

另一方面，雖然工黨在理論上也可能出面組建聯(lián)合政府，但由于工黨自身議席數(shù)與過(guò)半數(shù)相差太遠(yuǎn)，必須聯(lián)合較多黨派，因此成功組建聯(lián)合政府的可能性很小。

如果保守黨和工黨最終都無(wú)法組建聯(lián)合政府，則將導(dǎo)致第二次大選。而保守黨即使能組成聯(lián)合政府，也要付出代價(jià)，在有分歧的問(wèn)題上將不得不對(duì)盟友做出一定讓步。這可能會(huì)影響未來(lái)聯(lián)合政府的執(zhí)政效率和穩(wěn)定性。

此外，“政治賭博”的失敗還可能危及特雷莎·梅的保守黨黨魁地位。由于特雷莎·梅提前大選的決定將保守黨帶入現(xiàn)在的尷尬境地，因此黨內(nèi)可能會(huì)對(duì)她追究責(zé)任，不排除部分實(shí)力派人物借機(jī)謀求取而代之。保守黨黨魁一旦易人，將給英國(guó)政局增添新的變數(shù)。

“脫歐”前景難料

此次選舉是去年６月英國(guó)公投決定“脫歐”后舉行的首次大選，而且特雷莎·梅提前大選的一個(gè)重要目的就是為“脫歐”做準(zhǔn)備，因此此次選舉的結(jié)果也將對(duì)英國(guó)“脫歐”進(jìn)程產(chǎn)生影響。

分析人士指出，如果英國(guó)未能產(chǎn)生聯(lián)合政府而需要進(jìn)行二次大選，“脫歐”談判開始的時(shí)間將會(huì)推遲到二次大選之后。即使能夠產(chǎn)生聯(lián)合政府，但如果組成聯(lián)合政府的黨派在“脫歐”問(wèn)題上出現(xiàn)分歧，也將導(dǎo)致相關(guān)議題很難在議會(huì)通過(guò)，增加“脫歐”的復(fù)雜性。

目前，主要黨派在“脫歐”議題上立場(chǎng)各不相同。保守黨主張“硬脫歐”，表示要退出歐洲共同市場(chǎng)和歐盟關(guān)稅同盟，并強(qiáng)調(diào)即使在談判中未能與歐盟達(dá)成任何協(xié)議，英國(guó)仍將“脫歐”。工黨反對(duì)在沒有與歐盟達(dá)成協(xié)議的情況下“脫歐”。蘇格蘭民族黨指責(zé)保守黨的競(jìng)選宣言意在“魯莽地推進(jìn)‘硬脫歐’”，并稱這將危及英國(guó)的就業(yè)、投資與民生。最有可能成為保守黨執(zhí)政伙伴的北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨也反對(duì)“硬脫歐”。自由民主黨則主張把最終的“脫歐”協(xié)議交給英國(guó)人民表決，并將“留歐”作為選項(xiàng)之一，實(shí)際上是要求舉行“二次脫歐公投”。

歐盟預(yù)算委員京特·厄廷格９日表示，英國(guó)大選結(jié)果將使“脫歐”談判更加困難，一個(gè)在國(guó)內(nèi)處于弱勢(shì)地位的談判伙伴可能導(dǎo)致談判向?qū)﹄p方都不利的方向發(fā)展。（完）