大洋網訊6月7日,廣東省政協調研組赴廣州地鐵集團、深圳地鐵集團,圍繞“關于地鐵設立女性專用車廂”提案進行專題調研。

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廣東省政協委員蘇忠陽提案建議地鐵分別設立“女性專用車廂”(母嬰、孕婦)、“男性專用車廂”(老弱病殘)、混合車廂,讓女性可以安心乘車。

女性車廂可設在首尾兩端,刷成粉紅色,女性、孕婦及小學以下的兒童可使用。在車廂和月臺的乘車口貼上專門標識和指引。

“地鐵是最能展示城市文明程度的地方,女性車廂并不是法律層面上的強制,并非排斥男性,限定時間以外,則男女都可以乘坐。強化人性化管理,更好地體現對女性的尊重與保護,是文明進步的體現”。

蘇忠陽說,每天早晚高峰時段坐地鐵要排很長的隊,因為男女天生體力懸殊,女性大多很難擠上車,即便擠上車也是被狠狠地夾在人群中,女性尊嚴蕩然無存。

地鐵一直是性騷擾高發(fā)區(qū)域。不少女性都有過被性騷擾的經歷。

據他統計,目前全球有9個國家已經設立了女性專用地鐵車廂,包括日本、馬來西亞、韓國、印尼、印度、墨西哥、巴西等。

“一項在線調查顯示,在接受調查的8500多人中,有約64%的人表示設女性專用地鐵車廂是個好主意。女性專用車輛使女性乘客免于忍受性騷擾的侵害,而男性也不必擔心被賴為色狼,體質狀況較差的女性也可以在高峰時期順利乘車而免受擠壓傷害”。

廣州地鐵:設立女性車廂或帶來混亂

廣州地鐵表示,在最新的世界地鐵協會(CoMET)32家地鐵同行KPI業(yè)績表現中,廣州地鐵運營服務可靠度排名第一,車站犯罪事件發(fā)生率連續(xù)三年最低,服務效率和質量保持領先。

2016年日均客流量超過700萬人次,2016年線網客流強度為2.7萬人次每公里每天,居全國首位。

據廣州市公安局公共交通分局報案數據統計,廣州地鐵女性乘客受到性騷擾事件是個別發(fā)生,從2015年起至今共發(fā)生74起,其中:2015年18起(0.0075件/百萬人次)、2016年34起(0.0132件/百萬人次)、2017至今22起(0.0194件/百萬人次);盡管事件時有發(fā)生,但百萬乘客發(fā)生率較小,近三年來均低于0.02件/百萬人次。

廣州地鐵表示,在全球近200個有地鐵的城市中,只有少數幾個城市的地鐵設置了女性車廂。世界地鐵協會(CoMET)成員中亦沒有國家(城市)設置此類車廂。

北京和香港地鐵曾考慮設置,但基于運力、安全、現場執(zhí)行等因素最終擱淺。

對于女性及特殊群體,廣州地鐵開展優(yōu)先服務措施:如2009年起設置愛心專座,對應站臺候車位置設置“愛心候車區(qū)”呼吁乘客文明禮讓,主動讓座;2014年推出“準媽咪徽章”,免費向懷孕的“準媽”派發(fā)?！皽蕥尅痹诘罔F出行時可獲得車站提供“客流控制時優(yōu)先進站”、“優(yōu)先上車”等綠色服務,同時也便于乘客識別,并為此類人群讓座。同時積極宣傳和倡導文明乘車、有禮謙讓。

廣州地鐵表示,運營高峰期客流擁擠,部分大客流車站需要等待4-5趟車,如果設置女性專用車廂將加劇其余車廂的擁擠程度,使較多乘客大量集聚,存在較大的安全隱患。

此外,為保障客運組織安全有序,日常需于站廳設置鐵馬欄桿以固定乘客進站路線、分隔引導客流、均衡站臺客流壓力,而由于女性車廂設置位置固定,在乘客前往女性車廂時,會產生客流流線交叉,導致客流秩序較混亂,還易造成運能浪費。

下一步將深入研究女性專用車廂的可行性和由此帶來的問題的解決途徑。

委員觀點碰撞:女性車廂?說好的男女平等呢?

廣東省政協委員吳茂珠認為,設置女性車廂并不能從根本上防止性騷擾,“要從根本上解決騷擾,控制人流才是治本的,或者車廂里面裝攝像頭。但是政府還是有倡導的義務。在一些線路一些高峰時段做一些嘗試我覺得還是可以的?！?/p>

不少政協委員認為,雖然設置女性專用車廂可以在一定程度上防止性騷擾,但性騷擾并不是設置女性車廂的最重要因素。女性專用車廂的設置,主要體現的是一種對于文明的倡導,對于女性的尊重和關愛。

也有委員提出,女性專用車廂的設置或會造成新的男女不平等,引起男性乘客的不滿?！拔矣X得要考慮影響,我們在保護女性的同時,對男性有沒有歧視,”省政協委員王健平說。

廣州地鐵集團運營總部黨委書記張海燕提出,擠不上去專用車廂的婦女同樣要去擠其他車廂。“雖然只搞一個車廂,但是卻牽一發(fā)動全身,要改好多功能上的東西?！?/p>

張海燕認為,設置女性車廂目前條件還不是很成熟。如果只是一種倡導,對于高峰期趕著上班的男性來說,“擠上車是王道”,一旦有一個擠上去了,后面第二個第三個也會跟著做,女性專用車廂設置就成了擺設。

對此,蘇忠陽委員表示,培養(yǎng)文明乘車習慣、形成良好社會風氣,這些都不是強制的,只是引導。而且設置的時間也很短,就是早高峰、晚高峰或者深夜的某一個時段就可以了。

文:廣報全媒體記者廖靖文通訊員曹圣濤