回顧世界經(jīng)濟發(fā)展史可以發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟全球化經(jīng)歷了一個辯證演進過程,即從主要有利于資本和單方面受惠向既有利于資本又惠及東道國演進,從跨國公司主導全球資源配置向運用市場機制優(yōu)化資源配置演進。經(jīng)濟全球化由低級向高級演進,是受社會發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律支配的。在這個過程中,人們日益認識到:市場經(jīng)濟需要經(jīng)濟全球化,經(jīng)濟全球化有利于發(fā)揮市場潛力,有利于在全球范圍優(yōu)化資源配置,促進商品和資本流動,加快科技創(chuàng)新步伐,實現(xiàn)多方受惠。各國經(jīng)濟雖有競爭,但歸根結底是休戚相關、榮辱與共的。在貿易保護主義抬頭、逆全球化思潮涌動、經(jīng)濟全球化進程的不足日益顯現(xiàn)的今天,應努力推動經(jīng)濟全球化進入更有活力、更加包容、更可持續(xù)的新階段。

二戰(zhàn)后的這一輪經(jīng)濟全球化,最初是由美國推動的,跨國公司是經(jīng)濟全球化的急先鋒?？鐕局阅茉诙?zhàn)后改變其“帝國主義走卒”形象而受到東道國歡迎,是因為這一輪經(jīng)濟全球化建立在以聯(lián)合國為核心的國際秩序、和平與發(fā)展成為時代主題的基礎上。許多發(fā)展中國家實現(xiàn)了民族獨立,經(jīng)濟迅速發(fā)展,從西方國家及其企業(yè)引進資本、技術和管理經(jīng)驗,可以進一步促進本國經(jīng)濟發(fā)展。在這一過程中,跨國公司得以在全球范圍配置資源、布局產(chǎn)業(yè)鏈、建立生產(chǎn)企業(yè),獲得了豐厚利潤。近幾十年來新興市場國家的興起,世界經(jīng)濟和貿易的快速增長,科技進步的日新月異,在很大程度上都得益于經(jīng)濟全球化,而發(fā)達國家及其跨國公司則成為經(jīng)濟全球化的最大受益者。

盡管經(jīng)濟全球化帶來了巨額財富,但發(fā)達國家與發(fā)展中國家發(fā)展不平衡的問題也日益凸顯,再加上2008年國際金融危機后發(fā)達國家應對失當,沒能處理好國內的收入分配和就業(yè)問題,引發(fā)公眾強烈不滿。這暴露出美國等發(fā)達國家主導的經(jīng)濟全球化存在嚴重不足。然而,發(fā)達國家的一些政治勢力非但沒有深刻反思、著力解決深層次發(fā)展問題,推動經(jīng)濟全球化健康發(fā)展,反而將禍水引到經(jīng)濟全球化上,想通過否定經(jīng)濟全球化來轉移國內民眾的視線,把國內問題統(tǒng)統(tǒng)歸咎于經(jīng)濟全球化。事實上,否定經(jīng)濟全球化,無益于本國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟發(fā)展。當前,一國經(jīng)濟發(fā)展對全球經(jīng)濟發(fā)展的依賴程度越來越高,地區(qū)和全球的共同利益明顯增多。如果各國走上保護主義、封閉主義、孤立主義的道路,不僅會阻礙新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,而且會侵蝕已經(jīng)取得的經(jīng)濟全球化成果,嚴重損害經(jīng)濟增長、就業(yè)擴大和市場繁榮。這無益于全要素生產(chǎn)率和勞動參與率提高,無益于解決世界經(jīng)濟面臨的共同挑戰(zhàn)和各國經(jīng)濟遇到的深層次問題,意味著“雙輸”或“多輸”。

在經(jīng)濟全球化過程中,中國既是受益者,又是貢獻者。中國根據(jù)自身發(fā)展經(jīng)驗提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主張構建人類命運共同體、建立以合作共贏為核心的新型國際關系。中國的主張和做法為經(jīng)濟全球化增添了新內涵,也為世界經(jīng)濟發(fā)展注入了新動力。當代的經(jīng)濟全球化應超越以往跨國公司主導資源配置的狹隘路徑,更多運用市場機制促進國家之間互聯(lián)互通、互補互助、攜手并進。這種更有活力、更加包容、更可持續(xù)的經(jīng)濟全球化,在中國倡導的“一帶一路”建設中已經(jīng)初現(xiàn)端倪。只要各國在政治上增強互信、在經(jīng)濟上真誠相待,堅持共商、共建、共享原則,共同推進政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通,共同推進務實合作、共贏發(fā)展,就一定能克服各種困難,推動經(jīng)濟全球化進入互利共贏的新階段,促進世界和平、穩(wěn)定、繁榮。

(作者:陳寶森 中國社會科學院榮譽學部委員)