今年以來,杭州市和區(qū)縣(市)兩級政協(xié)圍繞省委省政府、市委市政府“五水共治”、剿滅劣V類水決策,積極響應(yīng)省政協(xié)“五水共治”專項集體民主監(jiān)督部署,把助推打好剿滅劣V類水攻堅戰(zhàn)作為重點,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定行動方案,強化聯(lián)動協(xié)同,形成監(jiān)督合力,持續(xù)開展“干、查、督”大行動和系列專項集體民主監(jiān)督活動,全方位、多角度開展民主監(jiān)督,充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的獨特優(yōu)勢和作用,積極助推剿滅劣V類水決戰(zhàn)決勝。

兩級聯(lián)動從源頭“剿劣”

市“兩會”剛結(jié)束,剿滅劣Ⅴ類水的工作就擺上十一屆市政協(xié)主席會議的議事日程,明確提出要把“剿滅劣Ⅴ類水”民主監(jiān)督作為做好新一屆政協(xié)開局之年工作的試金石,務(wù)必協(xié)助黨委政府打好這場硬仗。會后,市政協(xié)主席會議成員牽頭成立9個民主監(jiān)督組,帶隊奔赴所聯(lián)系的區(qū)縣(市)、河長制河流調(diào)研監(jiān)督,走向現(xiàn)場一線,與當(dāng)?shù)卣f(xié)和干部群眾一道,推動剿滅劣Ⅴ類水工作。

與此同時,區(qū)縣(市)兩級政協(xié)也圍繞“剿滅劣Ⅴ類水”這一共同目標(biāo)開展聯(lián)動,共設(shè)立“五水共治”民主監(jiān)督暨“干、查、督”大行動監(jiān)督組255個、參加委員1935人,查看河道549條、斷面464個、小微水體1002個,查看農(nóng)村生活污水治理設(shè)施已經(jīng)運行維護的村307個、防洪排澇工程195個、地質(zhì)災(zāi)害隱患點177個,發(fā)現(xiàn)問題704個,提出對策建議476條。

因地制宜謀劃“剿劣”辦法

近日,市政協(xié)第一民主監(jiān)督小組分赴蕭山對剿滅劣V類水河道治理情況進(jìn)行暗訪,靠著百度地圖的指引,一路走一路查一路記,一走就是15條河道,涉及新街、坎山、聞堰、義橋4個鎮(zhèn)街,把發(fā)現(xiàn)的問題回饋給當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門。之后,第一民主監(jiān)督小組又到小礫山輸水河、王家橋河等河道現(xiàn)場跟蹤視察,發(fā)現(xiàn)前期暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題都得到了初步解決。他們與蕭山區(qū)政協(xié)一起,兩級政協(xié)聯(lián)動監(jiān)督,合力助推治理。

余杭剿滅劣V類水任務(wù)也較重。5月上旬,市政協(xié)第二民主監(jiān)督小組對余杭區(qū)良渚街道西塘河、郁宅港、潘塘港、張步橋港、長圩港、金家渡港等河道治理情況進(jìn)行了實地查訪,發(fā)現(xiàn)了部分河道有漂浮垃圾、岸邊有建筑垃圾堆放等許多問題。監(jiān)督組將問題向余杭區(qū)政協(xié)反饋后,區(qū)政協(xié)發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢,提出整改建議,助推問題解決和落實。

為把剿劣攻堅的最新情況摸準(zhǔn)摸實,各區(qū)縣(市)政協(xié)結(jié)合本地治水剿劣實際、重點、難點,充分動員屬地政協(xié)委員,設(shè)計靈活多樣的活動載體,各顯神通開展民主監(jiān)督,共同助推治水剿劣。上城區(qū)政協(xié)實施“三全三定”,下城區(qū)政協(xié)開展“五個聯(lián)動”“五進(jìn)”,江干區(qū)政協(xié)堅持量化履職,拱墅區(qū)政協(xié)突出微信群監(jiān)督,西湖區(qū)政協(xié)“一委員認(rèn)領(lǐng)一河道”,濱江區(qū)政協(xié)辦好《民主監(jiān)督建議書》,蕭山區(qū)政協(xié)助推浦陽江流域治理,余杭區(qū)政協(xié)“委員河長”全覆蓋,富陽區(qū)政協(xié)小微水體監(jiān)督全覆蓋,桐廬縣政協(xié)聘請民間監(jiān)督小組,淳安縣政協(xié)注重“回頭看”督查,建德市政協(xié)念好監(jiān)督“五字經(jīng)”,臨安市政協(xié)長期關(guān)注農(nóng)村污水治理,在規(guī)定動作之外,都各有側(cè)重、各有創(chuàng)新,積極為地方治水獻(xiàn)計出力。

堅持問題導(dǎo)向,追著問題看、沿著問題走、揪著問題查,在民主監(jiān)督過程中,兩級政協(xié)通過明訪和暗訪結(jié)合的方式,不打招呼、不用陪同,沿著河道河岸查問題、找短板,并把問題匯總成表格交辦給負(fù)責(zé)部門進(jìn)行再監(jiān)督,已向市治水辦反饋問題表8期,助推地方解決實際困難。

查問題 盯短板 政協(xié)委員建良言

“生態(tài)問題不是一朝一夕產(chǎn)生的,也并非通過一戰(zhàn)一役可以解決”,在“剿滅劣V類水”的座談會上,市政協(xié)委員白影說道。政協(xié)委員們開出的“治水”良方都是建立在源頭治理的基礎(chǔ)上的,賴葦委員建議要推動土地開發(fā)與治污同步,立足長遠(yuǎn)、盡快提高城鄉(xiāng)治污能力。何影委員提出結(jié)合城市生態(tài)修復(fù),必須把“水岸同治”,完善“一河一策”措施,全面摒棄河道硬化手段。

兩級政協(xié)委員在民主監(jiān)督過程中,既全面了解情況,又通過“解剖麻雀”的方式,認(rèn)真梳理“剿滅劣Ⅴ類水”中存在的問題和癥結(jié),提出意見建議。例如,大市政截污納管系統(tǒng)不夠完善,污水終端處理能力不足已經(jīng)成為瓶頸,河道管理科學(xué)化水平有待提高等等,委員們一起發(fā)現(xiàn)問題,尋找短板。同時,建議要堅定剿劣目標(biāo)任務(wù)不動搖,按照時間節(jié)點要求,繼續(xù)強力推進(jìn);突出問題導(dǎo)向,堅持標(biāo)本兼治和綜合施策,構(gòu)建治水長效機制;加強教育引導(dǎo)管理,發(fā)動全民參與,健全完善共管、共治、共享機制等,得到了黨委、政府及有關(guān)方面的重視和采納。