新華社北京5月23日電(記者楊舟 樂艷娜)端午假期即將到來,準(zhǔn)備出國游玩的朋友需要注意,近來一些國家的“黑導(dǎo)游”頗為猖獗。特別是在中國游客較多的泰國和越南,“黑導(dǎo)游”為了多撈錢花樣百出,游客們一定要擦亮眼睛。

“黑導(dǎo)游”黑良心 “零團費”是根源

臨時加旅游項目、誘導(dǎo)游客進店高價購物都是“黑導(dǎo)游”的撈錢之術(shù)。

五一假期到泰國游玩的22名中國內(nèi)蒙古游客就因碰到“黑導(dǎo)游”而遭遇“泰囧”:因為拒絕多付9000泰銖(1000泰銖約合200元人民幣)購買旅游項目,他們被女導(dǎo)游甩到路邊。

在越南下龍灣,一些拒絕下車購物的游客不得不在全部車窗和空調(diào)都關(guān)閉的大巴內(nèi)干等,耗到實在悶得受不了,就只能下車,在“黑導(dǎo)游”忽悠下,最后也進了店。

這些專門針對中國游客的所謂“免稅店”都是有“門道”的,商品價格往往高于市價數(shù)倍,且只接待中國旅游團中佩戴店家認可標(biāo)志的游客,不接待本地人或散客,以免被了解市價的本地人或做過功課的自由行散客“穿幫”。

“黑導(dǎo)游”在這個封閉環(huán)境里半誘導(dǎo)半威脅地哄騙客人購物,少有團隊游客能抵住從眾心理而不就范。

泰國和越南的業(yè)內(nèi)人士均強調(diào),“黑導(dǎo)游”難禁的根源在于一些旅行社組織“低價團”乃至“零價團”吸引游客。

在泰國,一些地接社為降低成本不雇當(dāng)?shù)卣?guī)導(dǎo)游,而選擇“黑導(dǎo)游”帶團,帶游客去對接好的購物點和餐廳高消費,以回本盈利。

比如,一家不正規(guī)的國內(nèi)組團社利用低于成本的超低價格吸引游客參團,并將游客按人頭“賣”給泰國地接社。地接社再將游客以每人5000泰銖的價格“賣”給導(dǎo)游。一個團通常為20人左右,那么導(dǎo)游從接團開始就背負“債務(wù)”壓力。

導(dǎo)游帶團時還要支付過路費等各種形式的其他費用,前期付出大,后期必然希望通過誘導(dǎo)游客購物或參加自費行程等各種手段收回“成本”。

泰國本地正規(guī)導(dǎo)游不愿接受這么貴的“人頭費”,泰國旅游法也不允許“人頭費”的存在,于是“黑導(dǎo)游”便“應(yīng)運而生”。

因此,中國游客要從源頭減少遇到“黑導(dǎo)游”的概率,關(guān)鍵是拒絕參加低價團和“零價團”。

游客多市場大 “黑導(dǎo)游”難禁止

泰國《旅游業(yè)及旅游從業(yè)者法》明確規(guī)定,在泰國做導(dǎo)游必須為泰籍人員,而且必須持有導(dǎo)游證,違法者將被處以高額罰款或有期徒刑。越南也不允許外國人當(dāng)導(dǎo)游?？梢赃@么說,外籍人士在泰國和越南擔(dān)任導(dǎo)游就是“黑導(dǎo)游”。

泰國警方近期突擊檢查曼谷某酒店,抓獲了正在接受導(dǎo)游培訓(xùn)的138人,其中78人為外國籍人士,持旅游簽證或?qū)W生簽證等。調(diào)查顯示,這次培訓(xùn)的內(nèi)容包括如何向中國游客兜售乳膠枕頭、洗面奶等商品,以及怎樣逃票進入景區(qū)等。

業(yè)內(nèi)人士透露,“黑導(dǎo)游”有些是知法犯法,但也有些是被騙來的。

“泰國地接社面向深圳招聘20名地接導(dǎo)游,有廣深珠領(lǐng)隊經(jīng)驗優(yōu)先,承諾與泰國公司簽合同,包住宿,保證一年收入20萬。”有些不明情況的中國導(dǎo)游看到這類信息,被騙到泰國從事非法導(dǎo)游工作,收入遠沒有當(dāng)初承諾的那么高,如果在泰被抓,所在旅行社也不會出面解決。

泰國和越南旅行社愿意用“黑導(dǎo)游”,與當(dāng)?shù)刂形膶?dǎo)游不足有很大關(guān)系。

以泰國為例,2016年訪泰的中國大陸游客達875.75萬人次,而目前在泰國旅游和體育部登記注冊的泰籍中文導(dǎo)游僅有5000人左右。

越南也面臨同樣的問題。越南出入境管理局局長黎春園說,近年來,來自中國、韓國和俄羅斯等地游客大幅增加,而越南外語導(dǎo)游嚴重缺乏,這是一些旅行社非法聘用外國導(dǎo)游的原因之一。

政府出重拳 打擊“黑導(dǎo)游”

為了維護中國公民出境游權(quán)益,中國政府積極與其他國家合作。

中國國家旅游局與泰國旅游和體育部去年9月簽署了《關(guān)于加強旅游市場監(jiān)管合作的諒解備忘錄》。備忘錄包括3項主要內(nèi)容,建立泰中聯(lián)合工作組以保證旅游服務(wù)質(zhì)量及游客安全,建立處理突發(fā)事件的合作應(yīng)對機制,以及建立文明旅游宣傳及人員培訓(xùn)機制。

泰國有關(guān)部門官員與業(yè)界代表也于去年10月就打擊“零團費”問題召開會議并達成4項決議,其中包括為中國旅行團設(shè)立每人每夜1000泰銖的最低價、旅游附加項目總價不超過3000銖、各方合作打擊非法導(dǎo)游等內(nèi)容。

業(yè)內(nèi)人士介紹,泰國政府一直致力于打擊“黑導(dǎo)游”,自去年8月底開始打擊“零團費”旅游團后,打擊“黑導(dǎo)游”力度也在加大,但若要根除這一現(xiàn)象,難度較大。

泰國職業(yè)導(dǎo)游協(xié)會副主席派吉·吉拉楞袞說,眼下泰國“黑導(dǎo)游”還有不少。有些機構(gòu)在國外招聘導(dǎo)游,在泰國培訓(xùn),培訓(xùn)地點不斷變動。協(xié)會拍下了相關(guān)照片和視頻,希望協(xié)助警方進一步打擊“黑導(dǎo)游”。

泰國旅游警察副總指揮阿差尹·蓋通說,泰國旅游警察會堅持打擊“黑導(dǎo)游”。如民眾發(fā)現(xiàn)有任何疑似“黑導(dǎo)游”的人出現(xiàn),可及時報案。

在越南,政府監(jiān)管機構(gòu)對著名旅游城市芽莊、峴港等展開檢查,把查到的“黑導(dǎo)游”遣送回國,關(guān)閉了不少只對中國人開放的“黑店”,“黑導(dǎo)游”問題有所緩解。