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航天科工建造寧波航天智慧科技城

2017年05月26日 14:53 | 來源:中國航天科工集團公司
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建設產業(yè)園的風潮,在全國興起已有經年之久。在寧波象山,一個政企合作的新概念產城園區(qū),如今有希望成為新的樣板。

在面朝東海的55平方公里土地上,建設者計劃用20年時間建起一座“宜業(yè)、宜居、宜游”的新城。新城將以航天航空產業(yè)為主導、以產城融合為特色,集聚大批高新技術企業(yè),年產值超千億元。

這座新城被稱作寧波航天智慧科技城(簡稱航天科技城),是一個在產業(yè)變革時代誕生的宏大計劃,如今已經初露眉目。一座建筑面積為16萬平方米的鄰里中心即將封頂,多家企業(yè)準備落戶。更值得注意的是其資源稟賦,它由寧波象保合作區(qū)和中國航天科工集團公司七院合建,政府提供了優(yōu)惠的政策與周到服務,央企則帶來了成熟的高端科技和產業(yè)。

山海之間科技城

象山自古為知名漁港,常年位居全國百強縣。2013年開始,寧波保稅區(qū)與象山縣政府在此共建開放型經貿發(fā)展區(qū),即象保合作區(qū)。

象保合作區(qū)享有寧波保稅區(qū)“免證、免稅、保稅”的政策,這些政策紅利也惠澤建設中的航天科技城。

航天科技城項目啟動,始于去年3月浙江省政府與航天科工簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據規(guī)劃,航天科技城重點發(fā)展航天航空產業(yè)、智能裝備產業(yè)、新一代信息應用產業(yè),培育以軍轉民技術應用為重點的“雙創(chuàng)”功能,以航天主題公園、航天博物館、航天休閑療養(yǎng)、職業(yè)技術培訓為主體的航天體驗教育功能,希望以此形成軍民融合產業(yè)示范基地。

規(guī)劃者介紹,在軍民融合國家政策指導下,航天科工的軍民融合成果將滲透到這座城里。超算平臺、航天云網、智慧產業(yè)、北斗導航產業(yè)平臺等都計劃在此落地,服務載人航天、載人深潛、北斗導航等高端產品的研發(fā)制造。

茫茫灘涂將長出一座年產值有望突破千億元的現(xiàn)代化新城?!?年內建成3.5平方公里的航天智慧產業(yè)園,10年內發(fā)展為約28平方公里的航天智慧產業(yè)城,20年內打造成一座航天智慧科技城,匯集10萬人口?!毕蟊:献鲄^(qū)管委會主任嚴榮杰描繪了為時20年的發(fā)展藍圖。

PPP模式引得鳳凰來

航天科技城的建設與招商,由航天科技城建設有限公司(簡稱科技城建設公司)實施。該公司由七院與象保合作區(qū)以6:4的出資比例合資組建,首期注冊資本1億元。作為航天科技城開發(fā)平臺,該公司將受政府委托,按PPP模式(政府與社會資本合作模式)實施造城計劃。

“這是航天科工第一個落地的PPP項目,受到了集團公司各級領導的關注和支持?!逼咴憾麻L兼科技城建設公司董事長高峰說。

去年,集團公司董事長高紅衛(wèi)率各部門主要領導前往寧波,見證航天科技城開工,集團公司副總經理魏毅寅多次對航天科技城建設作出批示。

在PPP模式下,政府與企業(yè)達成合作關系,共同出資進行基礎設施建設,或提供公共用品和服務?!昂教炜乒っ裼卯a業(yè)如工業(yè)互聯(lián)網、智慧城市等,均是服務于公共事業(yè),正適合采用PPP模式?!逼咴嚎偨浝砝钪螄f,航天科技城采用有航天特色的PPP模式,引入航天型號管理中的“兩總”模式,設立了總指揮和總設計師。

在園區(qū)建設的同時,航天科技城的招商引資已邁出實質性步伐??萍汲墙ㄔO公司在北京專門設立了產業(yè)合作中心。過去幾個月,100余家國內外企業(yè)明確了入駐意向。上海一飛機研發(fā)企業(yè)計劃投資10億元,在此生產商用飛機;新加坡某芯片生產商計劃投資10億元,將通訊芯片和器件生產線搬來此地;國外財團主動接洽,計劃投資籌建旅游體驗度假區(qū)……

作為我國首個“中國制造2025”試點示范城市,寧波的機械、模具、電子、塑料、金屬加工等產業(yè)相當成熟?!皡^(qū)域配套能力不用愁?!毕蟊:献鲄^(qū)管委會副主任余斌說,“我們最歡迎有核心技術的研究院,只要帶著人來,我們提供其余的一切。”

嚴榮杰表示,航天科技城不僅延續(xù)了寧波保稅區(qū)的稅收優(yōu)惠,還制定了專門的產業(yè)扶持政策。例如,七院與象保合作區(qū)聯(lián)合數家銀行和投資機構,設立了規(guī)模為10億元的寧波航天軍民融合產業(yè)投資基金,用于航天科技城的產業(yè)投資、科技成果轉化等。

轉型升級之問

航天科技城折射著七院乃至航天科工對自身轉型的探索。高峰認為,在傳統(tǒng)建筑市場拼價格、拼資源,已是一條越來越難走的路。而通過航天科技城項目,七院希望從建筑商轉型為服務運營商。

七院曾廣泛調研航天科工所屬企業(yè),將一批與航天科技城定位契合的企業(yè)引薦至此。“作為以建筑為基礎的企業(yè),七院的平臺化轉型,可大力帶動集團公司民用產業(yè)轉型。”七院總經濟師兼科技城建設公司總經理丁一飛說。

據了解,集團公司董事會已將象保合作區(qū)作為“十三五”重點布局的“4+2”熱點地區(qū)之一,標志著航天科工的產業(yè)版圖在向來薄弱的東南沿海落下重要棋子。

與此同時,象保合作區(qū)對于轉型的渴望,也體現(xiàn)在這座新城里。近年,全球經濟下行的壓力傳導到出口導向型的象保合作區(qū),他們決定與央企合作,讓央企助力其產業(yè)調整。

合作雙方一致認為,航天科技城模式可復制、可推廣,處于我國“一帶一路”戰(zhàn)略的地理起點上,未來還可以“走出去”,建起一座座具有地方和產業(yè)特色的新城。

產業(yè)升級與城市轉型往何處去,是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展至今懸在中國企業(yè)與城市面前的巨大問號。在碧水藍天的東海之濱,這個產城融合的造城計劃,試圖給出一個響亮的答案。


編輯:劉小源

關鍵詞:航天 科技 產業(yè) 合作

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