野蠻生長(zhǎng)的共享單車(chē)終于迎來(lái)了國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)。近日,交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》。這份指導(dǎo)意見(jiàn)全面細(xì)致,對(duì)社會(huì)關(guān)切的停車(chē)規(guī)范、押金政策、騎行安全等問(wèn)題均有回應(yīng)。整個(gè)共享單車(chē)產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂纱碎_(kāi)啟發(fā)展的“下半場(chǎng)”。

愛(ài)恨交織,這是很多人對(duì)共享單車(chē)的現(xiàn)實(shí)感受。一方面,掃碼即騎的共享單車(chē)解決了出行的“最后一公里”問(wèn)題,“公交+單車(chē)”的組合讓市民更有動(dòng)力選擇綠色出行;一方面,其盲目擴(kuò)張打破了原有的交通生態(tài)平衡,為整個(gè)城市運(yùn)行添了堵。繁花與野稗并生,空前呼喚治理舉措的出臺(tái)。此前,北上廣深等城市已先行一步,因地制宜地為共享單車(chē)立了規(guī)矩,但地方探索畢竟難以關(guān)照全國(guó),且不可避免地留下了一些權(quán)責(zé)的模糊地帶。這個(gè)意義上,此番“全國(guó)方案”的出臺(tái)正當(dāng)其時(shí)。尤其對(duì)城市人民政府、公安交管部門(mén)、城管部門(mén)等主體職責(zé)的明確,切中共享單車(chē)亂象的癥結(jié),為地方制定發(fā)展意見(jiàn)指明了方向。

斷線的風(fēng)箏不僅得不到自由,還會(huì)一頭栽向大海,對(duì)共享單車(chē)乃至整個(gè)共享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)而言,完善規(guī)則才能走得更遠(yuǎn)。城市中的公共資源往往處于緊平衡狀態(tài),共享產(chǎn)品之所以蓬勃發(fā)展,就在于盤(pán)活了資源,讓供需兩端更好匹配。一如所有的新生事物,張揚(yáng)恣肆固然意味著富有生命力,但若狂飆突進(jìn)而缺乏必要的規(guī)則約束,不僅會(huì)令自身發(fā)展走入歧途,更會(huì)淪為“社會(huì)公害”,最后的命運(yùn)或許就是被用戶“用腳投票”。從政府部門(mén)的角度看,共享產(chǎn)品為提升城市的宜居度帶來(lái)了寶貴契機(jī),放任是禍害,管理才是真愛(ài)。因勢(shì)利導(dǎo)、寬嚴(yán)并濟(jì),在規(guī)則的完善中規(guī)避其負(fù)面效應(yīng)、放大其正面功能,才是真正的負(fù)責(zé)之舉。

繼共享單車(chē)后,共享充電寶、共享雨傘、共享睡艙等產(chǎn)品雨后春筍般冒了出來(lái),正滲透到人們生活的方方面面。同傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式相比,共享經(jīng)濟(jì)很大程度上具有天然的公共屬性,關(guān)乎每個(gè)人的切身利益,因而對(duì)規(guī)則的需要更顯緊迫。為共享單車(chē)制定頂層設(shè)計(jì)只是一個(gè)開(kāi)始,還有更多硬杠杠亟待劃定。秩序和規(guī)則構(gòu)建的過(guò)程,正是一個(gè)各抒己見(jiàn)、凝聚共識(shí)的過(guò)程。我們要相信自己,有能力讓這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題從爭(zhēng)議開(kāi)始、以共識(shí)終了,從而建立起對(duì)各方都有益的新規(guī)則新秩序,讓新業(yè)態(tài)長(zhǎng)久惠民。(夏天)