5月17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,確定進一步減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費和降低物流用能成本,為企業(yè)減負助力,一年將減輕企業(yè)負擔約1200億元。同時,部署以試點示范推進《中國制造2025》深入實施,促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

“當前經(jīng)濟面臨下行壓力,不少企業(yè)面臨經(jīng)營困難。大力實施降費,有利于增強經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。”上海財經(jīng)大學公共政策與治理研究院院長胡怡建表示。

按照中央經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》部署,圍繞推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,會議確定,在落實好前期已出臺涉企減負政策的基礎(chǔ)上,再推出一批新的降費措施。

一是降低企業(yè)物流成本。取消電網(wǎng)公司向鐵路運輸企業(yè)收取的電氣化鐵路還貸電價,等額下浮鐵路貨物運價。將貨運車輛年檢和年審依法合并,減輕檢驗檢測費用負擔。取消甘肅、青海、內(nèi)蒙古、寧夏四省(區(qū))政府還貸二級公路收費。加大鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策實施力度。

“物流業(yè)的高成本、低效率成為阻礙經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素,取消政府還貸二級公路收費,有利于降低企業(yè)物流成本,便捷群眾出行,對促進經(jīng)濟發(fā)展將起到推進作用。”中央財經(jīng)大學教授譚云明表示。

“二級公路收費有時比高速還貴,不過,好在越來越多的省份取消二級公路收費,不僅降低了運輸成本,而且減少了運輸時間,提高了自己的收入?！币晃慌苓\輸?shù)呢涇囁緳C對記者說。

二是推進省級電網(wǎng)輸配電價改革,合理降低輸配電價格。擴大發(fā)電企業(yè)和用戶直接交易規(guī)模。調(diào)整電價結(jié)構(gòu),通過取消工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金、降低重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標準、適當降低脫硫脫硝電價等措施,減輕企業(yè)用電負擔。采取降低管道運輸價格、清理查處亂收費等措施,降低省內(nèi)天然氣管網(wǎng)輸配價格。

對于工業(yè)企業(yè)來說,用電成本一直是主要的成本投入。專家認為,擴大發(fā)電企業(yè)和用戶直接交易規(guī)模,讓用電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)直接自主交易,這將給用電企業(yè)帶來實實在在的減負紅利。

三是減少經(jīng)營服務(wù)性收費。行政審批部門開展技術(shù)性服務(wù)一律由其自行支付費用。取消行業(yè)協(xié)會商會不合理收費項目,對保留的項目降低偏高收費標準。規(guī)范金融機構(gòu)收費行為,深化商業(yè)車險改革減輕企業(yè)保費負擔。

分析人士表示,此次再減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費,將會降低實體經(jīng)濟運行成本和制度性交易成本,減輕企業(yè)實際負擔,也將使得政府的各類稅費更加公平、公正和公開。

實施上述措施,一年將減輕企業(yè)負擔約1200億元。會議要求,對各類亂收費行為要抓典型,堅決曝光、重拳治理。全面推開涉企收費公示制,各級地方政府要在年內(nèi)對外公布涉企收費清單。(記者 包興安)