5月14日至15日，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇和“第五屆全球智庫(kù)峰會(huì)”在北京舉行。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、民建中央副主席、武漢大學(xué)戰(zhàn)略管理研究院院長(zhǎng)辜勝阻應(yīng)邀出席了14日舉行的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式、高級(jí)別全體會(huì)議和“智庫(kù)交流”主題會(huì)議，15日舉行的“第五屆全球智庫(kù)峰會(huì)”開(kāi)幕式和“全球可持續(xù)發(fā)展：?jiǎn)栴}與對(duì)策”圓桌會(huì)議，并就“深化‘一帶一路’合作，推進(jìn)新型全球化”作發(fā)言。

辜勝阻表示，當(dāng)前，在全球經(jīng)濟(jì)低迷、增長(zhǎng)分化、社會(huì)失衡、數(shù)字鴻溝、利益分配差距擴(kuò)大，“貧者越貧、富者越富”的背景下，逆全球化、反全球化浪潮興起，保護(hù)主義抬頭。面對(duì)這種形勢(shì)，我們只有兩種決擇：一種是去全球化，實(shí)施保護(hù)主義、關(guān)門主義；另一種是推進(jìn)新型全球化，打造全球化的升級(jí)版。在當(dāng)前新的歷史條件下，全球化需要有新的轉(zhuǎn)型、新的旗幟和新的路徑。新型全球化要堅(jiān)持政治共商、經(jīng)濟(jì)合作、文化交流、創(chuàng)新協(xié)同和共同治理，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。他說(shuō)，“一帶一路”倡議應(yīng)運(yùn)而生，它順應(yīng)時(shí)代潮流，適應(yīng)發(fā)展規(guī)律，是世界應(yīng)對(duì)逆全球化、探索新型全球化、改善全球治理的重要抓手。它把中國(guó)的歷史和現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái)，是國(guó)際合作和推動(dòng)新型全球化的“中國(guó)方案”，將為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

辜勝阻認(rèn)為，“一帶一路”倡議對(duì)新型全球化具有重大戰(zhàn)略意義，可以用“新”“通”“共”“治”四個(gè)字來(lái)概括?！靶隆奔锤镄?。全球化要有新的“基因”、新的平臺(tái)、新的合作模式，要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)新的增長(zhǎng)方式。“新”是相對(duì)舊而言的，全球化升級(jí)版必須靠革新?！耙粠б宦贰睂槿蚧l(fā)展提供新思路、新模式、新動(dòng)能和新方案。“通”即聯(lián)通。道路通，百業(yè)興，通是“一帶一路”的基礎(chǔ)。只有“通”才能“貨暢其流、物盡其用、人盡其才”，“通”不僅只是陸、海、空、網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施“硬”聯(lián)通，還有政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等“軟”聯(lián)通。中國(guó)扶貧的成功經(jīng)驗(yàn)就是“要想富、先修路”。要通過(guò)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，實(shí)現(xiàn)跨境大通道、大市場(chǎng)、大流通，促進(jìn)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)三位一體的聯(lián)通，打造縱橫交錯(cuò)、互聯(lián)互通的格局。“共”即共贏?！耙粠б宦贰背h提出了“共商、共建、共享”和“利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體”三個(gè)共同體，把“一帶一路”倡議與各個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略進(jìn)行對(duì)接，有利于贏得廣泛共識(shí)，打造國(guó)際合作新范式?！爸巍奔瓷浦危瑑?yōu)化全球治理?！耙粠б宦贰背h將推進(jìn)全球治理機(jī)制不斷優(yōu)化，改變當(dāng)前全球治理機(jī)制僵化和“碎片化”問(wèn)題，改變治理“赤字”，讓參與國(guó)不分大小、強(qiáng)弱、貧富，均可平等地參與決策、享受權(quán)利、履行義務(wù)。

辜勝阻建議，深化“一帶一路”國(guó)際合作，推進(jìn)新型全球化需要有“一頂”、“雙輪”、“六柱”、“一基”的系統(tǒng)構(gòu)架。“一頂”是以互利共贏為目標(biāo)的頂層設(shè)計(jì)；“雙輪”是以經(jīng)濟(jì)合作和可持續(xù)發(fā)展與人文交流作為雙輪驅(qū)動(dòng)；“六柱”是以基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)投資、金融、能源和科技創(chuàng)新為支柱的經(jīng)濟(jì)合作；“一基”，以全球治理機(jī)制優(yōu)化為基礎(chǔ)和基本保障。具體需采取以下對(duì)策：一要積極推進(jìn)沿線國(guó)家間的戰(zhàn)略對(duì)接，強(qiáng)化戰(zhàn)略共識(shí)，完善雙邊多邊溝通機(jī)制，以開(kāi)放共贏的合作模式，實(shí)現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。戰(zhàn)略對(duì)接是實(shí)現(xiàn)共識(shí)的關(guān)鍵。加強(qiáng)與沿線國(guó)家的戰(zhàn)略對(duì)接是打消各國(guó)疑慮、贏得廣泛共識(shí)、破除貿(mào)易壁壘的突破口。要推動(dòng)“一帶一路”倡議與沿線國(guó)家的國(guó)家戰(zhàn)略、發(fā)展愿景、總體規(guī)劃等有效對(duì)接，尋求共建“一帶一路”的切入點(diǎn)。習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上講，“一帶一路”建設(shè)不是另起爐灶、推倒重來(lái)，而是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)“一加一大于二”的效果。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，提升交通便利化水平，大力推廣中國(guó)成熟的基建技術(shù)，全面打造沿線國(guó)家地下油氣管道、陸路、航空、水路、互聯(lián)網(wǎng)“大通道”，實(shí)現(xiàn)海陸空網(wǎng)四位一體的“硬”聯(lián)通，推進(jìn)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)三位一體的“軟”聯(lián)通，促進(jìn)要素自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。三要建立均衡平等的貿(mào)易和投資體系，推進(jìn)投資貿(mào)易自由化和便利化，形成互利共贏的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系，優(yōu)化跨合作產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作，打造“利益”共同體。貿(mào)易是增長(zhǎng)之源，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本。2016年中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在“一帶一路”沿線20多個(gè)國(guó)家、建設(shè)了56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計(jì)投資超過(guò)185億美元，為東道國(guó)創(chuàng)造了近11億美元的稅收和18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。四要構(gòu)建多元化的投融資服務(wù)體系，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)性金融、政策性金融與商業(yè)金融相結(jié)合，拓寬融資渠道，推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)展普惠金融、綠色金融。創(chuàng)新融資方式，推廣PPP模式，促進(jìn)全球金融穩(wěn)定。五要加強(qiáng)國(guó)際能源合作，將沿線國(guó)家的資源稟賦與市場(chǎng)需求聯(lián)系起來(lái)，保障消費(fèi)國(guó)能源安全的同時(shí)促進(jìn)沿線國(guó)家能源開(kāi)發(fā)利用，謀求能源生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和通道國(guó)三方共贏。要以能源大項(xiàng)目為合作紐帶，帶動(dòng)沿線投資、開(kāi)發(fā)、貿(mào)易和配套服務(wù)業(yè)發(fā)展。中國(guó)央企在“一帶一路”沿線20多個(gè)國(guó)家建設(shè)了60多個(gè)能源項(xiàng)目、油氣合作項(xiàng)目，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)刭Y源開(kāi)發(fā)和能源建設(shè)，促進(jìn)了相關(guān)國(guó)家的能源供應(yīng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六要密切科技交流合作，構(gòu)建“一帶一路”跨區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和科技合作長(zhǎng)效機(jī)制，打造合作研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)。加快培育復(fù)合型創(chuàng)新型人才，加強(qiáng)科技資源共享，促進(jìn)科研項(xiàng)目專利產(chǎn)業(yè)化，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。中國(guó)企業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“一帶一路”發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。浪潮集團(tuán)和商務(wù)部在海外舉辦了500多場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，為“一帶一路”國(guó)家培訓(xùn)萬(wàn)余名技術(shù)人才。七要推進(jìn)多層次、寬領(lǐng)域人文交流合作，以多渠道的教育合作為“一帶一路”建設(shè)厚植民意根基，健全文化交流合作機(jī)制，完善文化交流合作平臺(tái)，提高“一帶一路”文化“軟實(shí)力”，奏響“一帶一路”的華美樂(lè)章。國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通。要使民心相通成為最重要的聯(lián)通，讓文化融合成為最重要的融合，以開(kāi)放包容的姿態(tài)構(gòu)建全球化話語(yǔ)體系，實(shí)現(xiàn)價(jià)值共鳴與戰(zhàn)略互信。八要推進(jìn)全球治理體系的變革，更好地貢獻(xiàn)治理理念、治理規(guī)則和制度等“公共產(chǎn)品”，提高發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)全球治理體系朝更加公正合理的方向發(fā)展。建立多形式、多渠道的溝通機(jī)制，構(gòu)建全球性協(xié)調(diào)機(jī)制，讓世界各國(guó)共同書(shū)寫(xiě)國(guó)際規(guī)則。2017年3月17日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)第2344號(hào)決議，呼吁國(guó)際社會(huì)通過(guò)“一帶一路”建設(shè)等加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，決議載入了“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的重要理念，彰顯了“中國(guó)方案”對(duì)全球治理的重要貢獻(xiàn)。

近年來(lái)，辜勝阻調(diào)研了近40家中央直屬企業(yè)和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)，考察了一批參與“一帶一路”建設(shè)的民企，全面深入了解中國(guó)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)參與“一帶一路”建設(shè)現(xiàn)狀，并率“一帶一路”建設(shè)訪問(wèn)團(tuán)出訪巴基斯坦、沙特阿拉伯、印度尼西亞等多個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家，實(shí)地考察沿線國(guó)家的國(guó)際合作，召開(kāi)了30多場(chǎng)專題調(diào)研座談會(huì)，形成了建設(shè)性的調(diào)研報(bào)告呈送高層決策參考，受到肯定與重視。