助力“一帶一路”新夢想 

——民主黨派中央持續(xù)建言“一帶一路”藍圖

2013年，我國正式提出“一帶一路”倡議。此后，“一帶一路”從無到有、由點及面，在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等重點領(lǐng)域，務(wù)實合作不斷推進，促進沿線各國繁榮發(fā)展。3年多來，作為中國特色社會主義參政黨，各民主黨派中央的目光始終聚焦于此，積極發(fā)揮優(yōu)勢，主動融入其中，為“一帶一路”美好藍圖的繪就貢獻著智慧和力量。今年，更是有4個民主黨派中央將年度大調(diào)研選題落腳“一帶一路”，體現(xiàn)了各民主黨派對“一帶一路”建設(shè)的高度重視。

5月2日至6日，致公黨中央主席萬鋼率領(lǐng)致公黨中央調(diào)研組赴福建開展年度大調(diào)研，深入思考如何借“一帶一路”東風(fēng)，推進中國文化“走出去”。至此，圍繞“一帶一路”建設(shè)，民革中央、農(nóng)工黨中央、致公黨中央、臺盟中央年度大調(diào)研主體調(diào)研已全部完成，足跡遍布陜西、甘肅、內(nèi)蒙古、云南、福建、浙江等多個省份。

挺立荒漠千年不朽的胡楊、行走于茫茫戈壁上的駝隊商旅、高張于蒼茫碧海上的點點云帆，千百年來共同見證了人類社會對“互聯(lián)互通”的向往與追求。2013年，我國正式提出“一帶一路”倡議。此后，“一帶一路”從無到有、由點及面，在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等重點領(lǐng)域，務(wù)實合作不斷推進，促進沿線各國繁榮發(fā)展。然而，在這一盤大棋局中，如何謀子又謀勢？如何實現(xiàn)“五通”“全面開花”？如何建立穿越非洲、環(huán)連亞歐的廣闊“朋友圈”？3年多來，作為中國特色社會主義參政黨，各民主黨派中央的目光始終沒有離開，他們積極發(fā)揮優(yōu)勢，主動融入其中，為“一帶一路”美好藍圖的繪就貢獻著智慧和力量。今年，更是有4個民主黨派中央將年度大調(diào)研選題落腳“一帶一路”，足見各民主黨派對“一帶一路”建設(shè)的高度重視。

據(jù)記者觀察，為了更好地助力“一帶一路”新夢想，民革中央、農(nóng)工黨中央、致公黨中央、臺盟中央在選題方面還著力凸顯自身界別優(yōu)勢，以提高建言的準確性和針對性。例如，長期以來牽掛西部發(fā)展的民革中央，今年就西北地區(qū)落實“一帶一路”西北發(fā)展戰(zhàn)略情況開展深入調(diào)研，為西部各省區(qū)如何深度融入“一帶一路”出謀劃策。作為以醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域為主要界別優(yōu)勢的參政黨，農(nóng)工黨中央今年大調(diào)研便圍繞推進“健康絲綢之路”建設(shè)這一主題開展。致公黨中央將大調(diào)研的目光聚焦在如何講好中國故事，傳遞中國好聲音，推動中華文化“走出去”。臺盟中央今年的大調(diào)研則來到浙江，圍繞“構(gòu)建開放合作平臺，打造21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略支點”主題開展調(diào)研探討，為促進浙江進一步開放發(fā)展、為“一帶一路”建設(shè)實施建言獻策。

不只是年度大調(diào)研。自2013年我國正式提出“一帶一路”倡議至今，“一帶一路”建設(shè)一直是各民主黨派中央?yún)⒄h政的重要關(guān)鍵詞。2015年，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的意見》，要求各級統(tǒng)戰(zhàn)部門深刻認識“一帶一路”戰(zhàn)略的全局意義，準確把握中央關(guān)于“一帶一路”的重大部署，把服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略作為統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局的重要任務(wù)。各民主黨派更是積極響應(yīng)，深入“一帶一路”前沿和一線實地考察調(diào)研，并通過多種形式、搭建多個渠道，針對“一帶一路”戰(zhàn)略實施過程中的一些關(guān)鍵點積極建言獻策。

——2016年全國兩會上，民革中央提交了《提升我國生態(tài)外交綜合實力，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)》的大會發(fā)言，指出，生態(tài)外交綜合實力提升已成為“一帶一路”建設(shè)過程中不可忽視的重要一環(huán)，建議加強生態(tài)外交建設(shè)，為“一帶一路”提供軟實力和綠色保障，協(xié)調(diào)中國與“一帶一路”沿線國家地區(qū)的生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展平衡。

——同年全國兩會上，民盟中央、民建中央、農(nóng)工黨中央、九三學(xué)社中央等多個民主黨派中央提案同時聚焦“一帶一路”，為經(jīng)濟新常態(tài)破局；

——2016年3月，民盟在福州設(shè)立了“一帶一路”研究院，希望以智庫的方式推出有分量的理論成果和政策主張；

——2015年,致公黨中央圍繞“一帶一路”一連開展三項調(diào)研，包括充分發(fā)揮邊境經(jīng)濟合作區(qū)在“一帶一路”戰(zhàn)略中的重要節(jié)點作用調(diào)研，“一帶一路”國際貿(mào)易大通道發(fā)展調(diào)研，以及推進“一帶一路”文化交融調(diào)研。同時，還在昆明召開全黨外事工作與“一帶一路”建設(shè)座談會，邀請“一帶一路”沿線10個國家和地區(qū)的僑胞代表與致公黨各地方組織負責(zé)同志一起，就“一帶一路”倡議下國家間的合作等問題進行座談；

…………

“一帶一路”為中國企業(yè)“走出去”創(chuàng)造了難得的歷史機遇。企業(yè)“走出去”在帶來顯著效益的同時，風(fēng)險和挑戰(zhàn)也伴生而來。如何應(yīng)對這一問題，也是民主黨派集中關(guān)注的一個焦點。

2017年兩會期間，民建中央副主席辜勝阻和9位民建界別全國政協(xié)委員就《關(guān)于在實施“一帶一路”戰(zhàn)略中積極推動我國企業(yè)“走出去”的提案》舉行發(fā)布會，吸引了十余家媒體的關(guān)注。他們建議，推動籌建海外開發(fā)署，制訂科學(xué)合理的戰(zhàn)略布局和規(guī)劃，堅持政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)主導(dǎo)的原則，強化企業(yè)主體在海外統(tǒng)籌布局的作用，保障“一帶一路”合作項目能夠落地生根。

民革中央在2016年兩會上也提交了《關(guān)于提升“一帶一路”建設(shè)金融保障能力的建議》。民革中央認為，金融支持是“走出去”企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，資本融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。在民進中央2015年召開的圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略實施的專題研討會上，民進吉林省委會副主委杜愛群認為，“一帶一路”投資項目的執(zhí)行效果很大程度上取決于“走出去”的企業(yè)是否有既熟悉沿線國情，又了解“一帶一路”政策、熟悉業(yè)務(wù)的高層次人才?！皬倪@個意義上講，‘一帶一路’人才隊伍建設(shè)的迫切性甚至超過了資金與技術(shù)的需求。”

正如《關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的意見》中所要求的，民主黨派中央已經(jīng)將服務(wù)“一帶一路”建設(shè)作為自身圍繞中心、服務(wù)大局的重要職責(zé)所在。

“一帶一路”倡議的核心價值理念是以共商為原則建立“利益共同體”、以共建為原則構(gòu)筑“責(zé)任共同體”、以共享為原則邁向“命運共同體”。各民主黨派的建言獻策，充分體現(xiàn)了這一戰(zhàn)略不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。如今，在各方合力的助推下，“一帶一路”的偉大藍圖將一步步成為現(xiàn)實，給世界帶來無限生機和美好前景。