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美俄關(guān)系正“坡道起步”搞不好就會(huì)“溜車”
原標(biāo)題:美俄關(guān)系正“坡道起步”,搞不好就會(huì)“溜車”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月10日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮高規(guī)格會(huì)見了來(lái)訪的俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫,一同參加會(huì)見的俄方官員還有俄羅斯駐美大使基斯利亞克。這是繼4月12日俄總統(tǒng)普京突然決定會(huì)見訪俄的美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森之后,美俄兩國(guó)之間的又一次高級(jí)別互動(dòng)。
拉夫羅夫是特朗普上臺(tái)后訪美的最高級(jí)別俄方官員,有意思的是,陪同拉夫羅夫做客白宮的基斯利亞克是個(gè)敏感人物。此前,上任20多天就被迫辭職的美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理弗林,就被指在特朗普當(dāng)選后多次與基斯利亞克聯(lián)系溝通美俄關(guān)系。而就在拉夫羅夫到訪美國(guó)前一天,正主持特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)“通俄門”調(diào)查的美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)科米被特朗普解職。在這種背景下,特朗普在白宮高調(diào)會(huì)見拉夫羅夫,可謂頂住了不小的國(guó)內(nèi)壓力。
這次拉夫羅夫與特朗普會(huì)談,一個(gè)重要成果是確認(rèn)了兩國(guó)元首將在7月德國(guó)G20峰會(huì)期間會(huì)面。特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后,曾在去年11月中旬與普京通過(guò)電話,兩人聊了3小時(shí)。今年1月20正式就任以來(lái),特朗普與普京之間有過(guò)三次通話交流:第一次是在1月28日;第二次通話是在4月3日,特朗普就圣彼得堡恐襲向普京表示慰問(wèn);第三次是在5月2日,雙方重點(diǎn)交流了敘利亞和朝核問(wèn)題。
其實(shí),縱觀當(dāng)前美俄關(guān)系,即便7月特朗普與普京見了面,雙方之間討論的話題也無(wú)外乎敘利亞問(wèn)題、烏克蘭危機(jī)、朝鮮半島局勢(shì)、伊核協(xié)議等主要熱點(diǎn)問(wèn)題。
伊核協(xié)議是業(yè)已達(dá)成并獲國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可的,雖然特朗普一直對(duì)此持批評(píng)立場(chǎng),并威脅撕毀協(xié)議,但這還要看接下來(lái)伊朗大選后新一屆政府的動(dòng)向。
烏克蘭危機(jī)雖然是導(dǎo)致美俄對(duì)峙的直接導(dǎo)火索,但鑒于俄羅斯不會(huì)吐出已經(jīng)吞并的克里米亞,以及烏克蘭東部的僵局,俄羅斯與美歐都很難在現(xiàn)有情況下做出明顯讓步。在北約進(jìn)一步東擴(kuò)加壓的背景下,東歐很難成為美俄緩和的突破口。
雖然朝鮮半島局勢(shì)近來(lái)大熱,一度到了近50年來(lái)最危急的時(shí)刻,但朝核問(wèn)題的主要矛盾在于朝美,利益攸關(guān)方是中韓,俄羅斯的位置相對(duì)邊緣化,影響和發(fā)揮空間都比較有限。但由于“薩德”問(wèn)題疊加,俄美在東北亞地區(qū)實(shí)際上也表現(xiàn)出一定的對(duì)抗性。
相比之下,敘利亞問(wèn)題雖然持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、局面愈加復(fù)雜,但不斷出現(xiàn)的新進(jìn)展也意味著這里發(fā)生變數(shù)的可能性比較大。4月6日,特朗普下令空襲敘利亞政府軍機(jī)場(chǎng),本月下旬特朗普上任后首次出訪也將前往中東,顯示出美國(guó)強(qiáng)化在中東存在的趨勢(shì)。
同樣,作為對(duì)美軍空襲敘利亞的回應(yīng),俄羅斯一架A-50預(yù)警機(jī)本月初部署到了敘利亞拉塔基亞基地,同時(shí)俄土伊三方在阿斯塔納達(dá)成協(xié)議在敘利亞設(shè)立“沖突降級(jí)區(qū)”,且這一區(qū)域不對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的反恐“國(guó)際聯(lián)盟”開放,顯示出俄方試圖掌握解決敘沖突主導(dǎo)權(quán)。
美俄雙方都在敘利亞頻繁下注投入更多精力,既為兩國(guó)在反恐以及處理敘利亞危機(jī)上提供了合作可能,也意味著雙方發(fā)生摩擦沖突的可能性正在增加。
對(duì)以上熱點(diǎn)的分析不難看出,目前的美俄關(guān)系整體上處于一個(gè)“坡道起步”的敏感期,雙方首腦都有改善關(guān)系的內(nèi)在需求和動(dòng)力,但雙方尤其是特朗普一方又面臨著不可忽視的外部阻力,如何掌握好油門力道以及放手剎的時(shí)機(jī)就顯得尤為重要。
從這點(diǎn)來(lái)看,無(wú)論是特朗普與普京通話,還是美俄外長(zhǎng)高調(diào)互訪并受到對(duì)方較高禮遇,都屬于試探性舉措。在兩國(guó)結(jié)構(gòu)性性矛盾難以調(diào)和的情況下,加之美國(guó)國(guó)內(nèi)的反俄情緒,美俄高層現(xiàn)階段接觸的象征意義更多一些,兩國(guó)關(guān)系實(shí)質(zhì)性改善道阻且長(zhǎng),稍有不慎非但起步不成,還可能出現(xiàn)倒退“溜車”的危險(xiǎn)。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:美俄關(guān)系 坡道起步
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