4月29日,庫車弘揚(yáng)針織有限公司的工人在全自動(dòng)制襪機(jī)上整理棉襪。庫車縣龜茲小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園自2016年7月開園以來,已有25家企業(yè)入駐。憑借一系列建設(shè)周期短、就業(yè)門檻低、發(fā)揮成效快的傳統(tǒng)、優(yōu)勢、特色項(xiàng)目(簡稱“短平快”)的優(yōu)惠政策,園區(qū)小微企業(yè)逐步發(fā)展壯大,帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,要求更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展的整體推進(jìn),尤其是統(tǒng)籌各方協(xié)調(diào)發(fā)展。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí),新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段。2016年新疆地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)比上年同期增長7.6%,增速高于全國0.9個(gè)百分點(diǎn)。

理念是實(shí)踐的行動(dòng)指南。目前,通過協(xié)調(diào)發(fā)展,新疆深度挖掘發(fā)展?jié)摿?加速釋放傳統(tǒng)動(dòng)能,著力培育新業(yè)態(tài),逐步打開了新疆發(fā)展的新局面。

促南北疆協(xié)調(diào)發(fā)展

備農(nóng)資、育新苗、翻新地……4月11日,麥蓋提縣庫木庫薩爾鄉(xiāng)尤庫日塔瓦爾克斯克村的古麗布斯坦·阿布拉正在自家紅棗地里忙得不亦樂乎。

4月的南疆儼然已是盛春,每年這個(gè)時(shí)候,麥蓋提縣庫木庫薩爾鄉(xiāng)尤庫日塔瓦爾克斯克村的村民都在自家地里忙著春耕生產(chǎn),干完農(nóng)活,村民們便陸續(xù)進(jìn)入附近的工廠打工?，F(xiàn)如今,這已經(jīng)是南疆各地的普遍情況。

對于新疆這樣一個(gè)幅員遼闊、資源稟賦差異大的地區(qū)來說,區(qū)域發(fā)展不均衡是無法回避的現(xiàn)實(shí),加上復(fù)雜的自然環(huán)境,南北疆資源稟賦差異,新疆區(qū)內(nèi)的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展難題顯得更為突出。

自治區(qū)黨委、政府歷來高度重視促進(jìn)南北疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,針對“南北疆協(xié)調(diào)發(fā)展”這一命題,新疆提出符合實(shí)際的措施和目標(biāo)任務(wù),引導(dǎo)把工作重點(diǎn)放在促進(jìn)就業(yè)、改善民生上。

為此,自治區(qū)確定了“短平快”項(xiàng)目、紡織服裝產(chǎn)業(yè)百萬人就業(yè)計(jì)劃、下派“訪惠聚”駐村工作隊(duì)等。目前已取得了顯著成效,尤其是在南疆四地州各族群眾中,引起了廣泛好評,為南疆穩(wěn)定夯實(shí)了基礎(chǔ)。

在“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇面前,喀什紡織服裝原料產(chǎn)地比鄰中亞市場的優(yōu)勢,正引起越來越多企業(yè)的關(guān)注。

喀什思科拓展實(shí)業(yè)公司進(jìn)駐新疆以后,采取“園區(qū)規(guī)?；S+鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)星工廠+農(nóng)戶分散加工”的方式,把產(chǎn)品分段,簡易工序分解到鄉(xiāng)、村組裝,回到園區(qū)總廠集成,這一就業(yè)創(chuàng)業(yè)新模式帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?500人就業(yè)。

目前,南疆地區(qū)已經(jīng)形成了“前店后廠”“衛(wèi)星工廠”“訂單生產(chǎn)”等多種模式的生產(chǎn)方式?！斑@些分散到戶抓生產(chǎn)、提升規(guī)模做經(jīng)營的生產(chǎn)方式,非常適合南疆地區(qū)現(xiàn)階段農(nóng)民的就業(yè)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,對推進(jìn)南疆地區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)有很大的促進(jìn)作用?！弊灾螀^(qū)經(jīng)信委主任胡開江說。

在新時(shí)期新階段,在黨中央的親切關(guān)懷下,在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,南疆發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

洼地效應(yīng)釋放動(dòng)能

新疆是連接中國東部和中亞地區(qū)的樞紐。向東聯(lián)通沿海地區(qū),向西聯(lián)通中亞國家,溝通東西方是新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中不斷探索的路徑,東西部地區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展是新疆最大的潛力之一。

如何變區(qū)位優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢?新疆將視野放到更廣闊范圍,開展對外貿(mào)易。

位于霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)清水河配套園區(qū),去年投產(chǎn)的新疆中超新能源電力科技有限公司以生產(chǎn)新能源電纜為主,項(xiàng)目一期可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)風(fēng)電光纜、光伏電纜及環(huán)保節(jié)能電纜等各類新能源電纜25000公里,年產(chǎn)各類高性能電纜線15000公里,年產(chǎn)值達(dá)到8億元?！捌髽I(yè)借助‘一帶一路’戰(zhàn)略,走向中亞、南亞甚至西亞和非洲,公司計(jì)劃3年內(nèi)達(dá)到10億元的銷售額?！毙陆谐履茉措娏萍加邢薰究偨?jīng)理何志東說。

特變電工是自治區(qū)首個(gè)國家級出口質(zhì)量安全示范企業(yè),為美國、俄羅斯、巴西等60余個(gè)國家和地區(qū)提供綠色環(huán)保、智能科技、可靠高效的能源裝備和系統(tǒng)集成服務(wù),先后參與吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦等幾十個(gè)國家的電力規(guī)劃、電源和電網(wǎng)建設(shè)。特變電工印度能源公司一期工程765千伏特高壓變壓器研制基地已建成,這是迄今為止中國在印度最大的投資項(xiàng)目。

金風(fēng)科技作為全球最大的直驅(qū)永磁風(fēng)力發(fā)電機(jī)制造企業(yè),2011年—2015年,完成國際風(fēng)電場裝機(jī)873.75MW,實(shí)現(xiàn)國際銷售收入約27億元,占全國出口海外風(fēng)電機(jī)組容量的50%以上。

另外,我區(qū)還有汽車、工程機(jī)械、農(nóng)牧機(jī)械等產(chǎn)品批量出口中亞五國和非洲等地。

工業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展也為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的經(jīng)濟(jì)支撐,給百姓帶來了千載難逢的致富良機(jī)。

4月11日,在阿圖什市小微產(chǎn)業(yè)園的克州國利華服裝有限公司生產(chǎn)車間里,諾比亞·努爾買買提談起今天的幸福生活時(shí)說:“園區(qū)里有很多企業(yè)招季節(jié)工,像我一樣的農(nóng)民再也不用到處跑著外出打工了,收入高了,生活比以前好了?！?/p>

諾比亞·努爾買買提的話說明了近年工業(yè)對我區(qū)加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展步伐的推動(dòng)作用。

今年2月,國家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布了《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄(2017年修訂)》,借助自身優(yōu)勢,依托“一帶一路”建設(shè)帶動(dòng)作用,新疆積極承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,取得了很大成績。我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對外開放、吸引外資正面臨新的機(jī)遇,“洼地效應(yīng)”還將不斷釋放動(dòng)能。

提升高端制造水平

“我們的聚酯生物降解地膜,使用6-12個(gè)月,就可以完全降解成二氧化碳、水和有機(jī)質(zhì),在提高作物產(chǎn)量的同時(shí)不會(huì)造成任何地膜殘留問題。”新疆康潤潔環(huán)?？萍脊煞萦邢薰卷?xiàng)目經(jīng)理黃麗歡說。

3月28日,位于新疆精河工業(yè)園區(qū)的新疆精河(艾利泰克斯)紡織智谷一期年產(chǎn)60萬錠紡紗生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)。新疆艾利泰克斯紡織智谷有限公司董事長王文軍說:“我們要把艾利泰克斯紡織智谷打造成一個(gè)信息化、智能化、物聯(lián)化、互聯(lián)化的企業(yè),做到真正意義上的集資本、金融、制造、交易、市場等多層面立體化融合創(chuàng)新的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’及中國特色工業(yè)4.0全鏈創(chuàng)新園區(qū)?！?/p>

近幾年,新疆著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不斷提升裝備制造、新能源、電子信息等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重。隨著一批戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、新材料、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)興起,新疆經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)喜人局面。

“2017年是眾和公司‘十三五’期間打造百億鋁電子新材料研制出口基地的關(guān)鍵年,盡管今年行業(yè)產(chǎn)能依舊過剩,市場需求持續(xù)低迷,公司仍有信心通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提高核心產(chǎn)品附加值和國際競爭力,轉(zhuǎn)型升級,向制造服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)銷售收入同比增長20%的目標(biāo)?！毙陆姾凸煞萦邢薰军h委書記、董事長孫健說。

在新疆落地和新疆本地的高端裝備制造企業(yè),紛紛加快與周邊國家分享中國“一帶一路”戰(zhàn)略紅利。目前,陜汽、上汽大眾汽車、三一重工、徐工集團(tuán)、中車等一批國內(nèi)外知名的大企業(yè)、大集團(tuán)先后來疆投資建廠,高水平建設(shè)了載重汽車、乘用車、工程機(jī)械、風(fēng)電裝備及配套部件等一批項(xiàng)目。

胡開江介紹,新疆積極推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)高端制造向西轉(zhuǎn)移落地,形成了一批具備戰(zhàn)略眼光和全球視野的大企業(yè)集團(tuán),中國中車、鐵建重工、金昇集團(tuán)、中興能源、上海電氣和陜汽集團(tuán)等先后進(jìn)疆落地,研發(fā)制造工程機(jī)械、軌道交通裝備、盾構(gòu)機(jī)、隧道掘進(jìn)機(jī)(TBM)及工程裝備、紡織裝備、大型風(fēng)力與光伏發(fā)電裝備、交通運(yùn)輸?shù)认盗懈叨搜b備產(chǎn)品,提升了新疆高端制造整體水平。(文/王玉召)