新華社北京５月３日電（記者王賓）“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。建立農(nóng)村人口全覆蓋的健康保障網(wǎng)是全面奔小康的基礎(chǔ)性工程。日前，國家衛(wèi)生計生委發(fā)出通知表示，２０１７年，在新農(nóng)合保障農(nóng)村群眾健康方面，我國將提高籌資標(biāo)準(zhǔn)、提升保障績效、完善大病保險政策、加快異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)報。

為探索建立穩(wěn)定可持續(xù)的籌資機(jī)制，通知要求，各級財政對新農(nóng)合的人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在２０１６年的基礎(chǔ)上提高３０元，達(dá)到４５０元。其中，中央財政對新增部分按照西部地區(qū)８０％、中部地區(qū)６０％的比例進(jìn)行補(bǔ)助，對東部地區(qū)各省份分別按一定比例補(bǔ)助。

為對因病致貧、因病返貧“靶向治療”，２０１６年，我國啟動健康扶貧工程。國家衛(wèi)計委副主任王培安介紹說，健康扶貧工程實施以來，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例已提高５％以上。通知要求，２０１７年要提升保障績效，逐步縮小政策報銷比和實際報銷比之間的差距，政策范圍內(nèi)門診和住院費用報銷比例分別穩(wěn)定在５０％和７５％左右。

防治大病、慢病是農(nóng)村群眾奔小康提速需啃下的“硬骨頭”。截至２０１５年底，全國農(nóng)村因病致貧、返貧貧困人口中，患有大病、慢病的有７３４萬人。通知要求，繼續(xù)加大投入力度，新農(nóng)合新增籌資中的一定比例要用于大病保險，進(jìn)一步調(diào)整完善大病保險統(tǒng)籌補(bǔ)償方案。同時，做好農(nóng)村貧困人口大病專項救治工作，將兒童白血病、兒童先天性心臟病、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病等大病集中救治范圍覆蓋至所有農(nóng)村參合貧困患者。

費用負(fù)擔(dān)降下去，結(jié)報速度提上來。今年２月，已有遼寧、吉林、安徽等１０省份參與簽約新農(nóng)合跨省就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)報服務(wù)框架協(xié)議。通知指出，要加快推進(jìn)新農(nóng)合信息平臺全國聯(lián)網(wǎng)，完善異地就醫(yī)信息系統(tǒng)建設(shè)、補(bǔ)償政策和管理運行機(jī)制。加快推進(jìn)跨省異地就醫(yī)結(jié)報工作，確保２０１７年年底前實現(xiàn)新農(nóng)合轉(zhuǎn)診住院患者跨省定點就醫(yī)直接結(jié)報。

通知還要求切實防范基金風(fēng)險，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊騙取套取新農(nóng)合基金的行為，及時排查和消除基金安全隱患。健全責(zé)任追究制度，依法加大對貪污、擠占、挪用、騙取新農(nóng)合基金等違法違規(guī)行為的處罰力度，為保障新農(nóng)合基金安全豎起“高壓線”。