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在西藏中尼口岸看南亞大通道 探訪“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)

2017年05月03日 14:57 | 作者:陳青青 | 來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)
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拉薩西站的工人在往卡車上裝貨。陳青青攝


位于中國(guó)西南邊陲的西藏,連接著中國(guó)與南亞地區(qū)。近些年來(lái),西藏與毗鄰的尼泊爾間的貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng),來(lái)自南亞的強(qiáng)勁需求在呼喚更好的物流運(yùn)輸。去年底,當(dāng)由廣州開(kāi)往西藏的首趟班列抵達(dá)中尼邊境口岸時(shí),人們看到了南亞大通道在“一帶一路”倡議中的重要支點(diǎn)作用,也讓居身其中的西藏獲得進(jìn)一步對(duì)接“一帶一路”的良機(jī)?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者近日奔赴西藏,走進(jìn)拉薩貨運(yùn)站、班列運(yùn)營(yíng)企業(yè)及邊境口岸調(diào)研。9天時(shí)間里,記者為沿途壯麗的景色所折服,但更感震撼的是在邊境口岸看來(lái)往于中尼兩國(guó)的大貨車行駛在漫長(zhǎng)而危險(xiǎn)的道路上。這樣的情景讓人看到邊貿(mào)發(fā)展的活力和機(jī)遇,也顯示未來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通仍面臨現(xiàn)實(shí)性的挑戰(zhàn)。

“唐竺古道”上的老司機(jī)們

從拉薩出發(fā),沿318國(guó)道一直向南,一面是險(xiǎn)峻的山峰,一面是蜿蜒的雅魯藏布江。山路崎嶇,貨車司機(jī)們格外小心。他們拉著從廣州、義烏運(yùn)到拉薩的日用百貨、服裝和小家電,經(jīng)過(guò)20多個(gè)小時(shí)的車程,抵達(dá)中國(guó)西南地區(qū)和尼泊爾接壤的邊境小鎮(zhèn)——吉隆鎮(zhèn)。

吉隆鎮(zhèn)地處西藏西南部珠穆朗瑪峰自然保護(hù)區(qū),南接尼泊爾的“Thuman”村,與尼首都加德滿都的直線距離僅120公里左右。這座喜馬拉雅山脈深谷中的小鎮(zhèn)被繁密的闊葉林環(huán)繞,常年感受著印度洋暖濕氣流的溫潤(rùn)。這里被稱作西藏“最后的秘境”,曾是吐蕃迎請(qǐng)尺尊公主入藏的途經(jīng)之地。而位于峽谷深處的吉隆口岸也成了中國(guó)和尼泊爾之間的重要邊貿(mào)通道。

30歲的貨車司機(jī)紐潘(Nyaupane)是加德滿都人,他每個(gè)月要在吉隆鎮(zhèn)和尼泊爾之間往返數(shù)十趟。由于政策及運(yùn)輸成本原因,來(lái)自中國(guó)內(nèi)地的貨物通常都是先運(yùn)到吉隆鎮(zhèn),然后由尼泊爾的貨車轉(zhuǎn)運(yùn)到尼泊爾境內(nèi)。作為通關(guān)的“熟面孔”,在位于吉隆鎮(zhèn)的海關(guān)監(jiān)管站里等待裝貨的紐潘,靠在自己黃綠色涂裝的卡車旁邊,時(shí)不時(shí)和中國(guó)的工作人員打打招呼、聊聊天。

像紐潘一樣,尼泊爾司機(jī)喜歡將自己的卡車噴上各式各樣的車漆,在藍(lán)天與雪山的映襯下,顯得五彩繽紛。偶爾也能看見(jiàn)來(lái)自內(nèi)地的陜汽重卡,這些卡車滿載著蘋(píng)果,跋涉3000多公里,穿過(guò)雪山,行進(jìn)在蜿蜒的公路上。當(dāng)它們抵達(dá)吉隆鎮(zhèn)后,工人們將卡車上的貨物一箱箱搬到尼泊爾人的卡車上,剩下的旅途將由紐潘們?nèi)ネ瓿伞?/p>

紐潘們從吉隆鎮(zhèn)出發(fā),前往吉隆口岸,然后出關(guān),沿著古老的“唐竺古道”,與吉隆河并行,穿過(guò)在陡直如削的巖壁上開(kāi)鑿出的盤(pán)山公路。這條連接西藏和尼泊爾的古老商道,如今已成為西藏接入南亞大通道的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

繁忙的口岸,漫長(zhǎng)的路

自2015年4月尼泊爾大地震后,西藏境內(nèi)唯一一個(gè)國(guó)家一類陸路通商口岸樟木口岸被迫關(guān)閉,這切斷了西藏至尼泊爾的陸路商貿(mào)流通的重要通道。但對(duì)于距樟木300公里車程的吉隆口岸而言,卻是擴(kuò)大開(kāi)放的機(jī)會(huì)。

“現(xiàn)在整個(gè)吉隆口岸承擔(dān)了樟木口岸差不多八成左右的業(yè)務(wù)量,全都是由樟木轉(zhuǎn)移到這邊來(lái)通關(guān)的”,吉隆海關(guān)的旦增副關(guān)長(zhǎng)對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)。

空駛而來(lái)、滿載而歸的尼泊爾卡車讓吉隆口岸常年保持著貿(mào)易順差。根據(jù)吉隆海關(guān)提供的數(shù)據(jù),2016年,該關(guān)共監(jiān)管進(jìn)出口貨物10.45萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)5.83倍,其中出口10.32萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)5.75倍。出口的商品主要有日用百貨、服裝、小型家電和農(nóng)副產(chǎn)品,這些商品不僅在尼泊爾需求量大,其中一部分也通過(guò)尼泊爾轉(zhuǎn)口銷往印度。

對(duì)常年跟尼泊爾做生意的西藏本地人而言,從拉薩到吉隆口岸的這段路并不陌生。蜿蜒的318國(guó)道,途經(jīng)珠穆朗瑪峰大本營(yíng)定日縣。一名與印度和尼泊爾做生意數(shù)十年的商人說(shuō),每一次走這條路,雖然知道路途遙遠(yuǎn)且山高水險(xiǎn),但每次都會(huì)被途中的風(fēng)景所吸引。運(yùn)氣好時(shí),還能看到珠峰和希夏邦馬峰雄偉的姿容;當(dāng)穿過(guò)層層山丘、越過(guò)雪山、體會(huì)了四季,就知道目的地不遠(yuǎn)了。

這名商人告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,從廣州到印度和尼泊爾的貨物通常會(huì)選擇海運(yùn),運(yùn)到加爾各答,一趟貨物約17噸,運(yùn)費(fèi)成本控制在5000元人民幣左右,屬于較為便宜的運(yùn)輸方式。但海運(yùn)的問(wèn)題在于時(shí)間長(zhǎng),對(duì)于一些類別的商品不合適?!胺b就有一個(gè)時(shí)尚周期,如果我走西藏的公路運(yùn)輸,15天能到加德滿都;如果走海運(yùn),需要40天。”另外,為了對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品保鮮,從陜西和甘肅等地運(yùn)來(lái)的蘋(píng)果也選擇公路,運(yùn)到吉隆,繼而出口到南亞。

然而,西藏的公路運(yùn)輸條件不盡如人意。由于路途艱險(xiǎn),且在高原地帶,每?jī)蓚€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間都有嚴(yán)格的區(qū)間測(cè)速,平均算下來(lái),車輛的平均時(shí)速保持在每小時(shí)40-50公里左右,不少貨車從天亮開(kāi)到天黑都未必能趕到吉隆鎮(zhèn)。

從吉隆鎮(zhèn)到吉隆口岸20公里的盤(pán)山小路更讓人膽戰(zhàn)心驚。由于尼泊爾地震的影響,這段修在懸崖峭壁上的道路不時(shí)會(huì)有路面坍塌和山體滑坡的情況出現(xiàn)。有些路段因山體滑坡,已經(jīng)看不清車道。扭頭向側(cè)面看去就是懸崖,隱約還能看到樹(shù)木之間側(cè)翻的車輛殘骸。

“(尼泊爾)那邊的路更危險(xiǎn)”

吉隆當(dāng)?shù)厝思缹?duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),他們那里經(jīng)常發(fā)生車禍,現(xiàn)在路況不好,施工隊(duì)在加緊給山體加固,有些危險(xiǎn)的路段也在實(shí)施改道。由于施工緊張,每天有固定的車輛放行時(shí)間。這使得一些貨車沒(méi)能在吉隆口岸正常辦公時(shí)間前趕到,口岸的通關(guān)區(qū)域前也排起長(zhǎng)隊(duì),一些司機(jī)一等就是一整夜。

即便如此,天氣轉(zhuǎn)暖的4月也是口岸忙碌的時(shí)節(jié)。只要不遇上雨雪,口岸每天辦理的出入境車輛還是比較多的??诎兜墓ぷ魅藛T丹增平措告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,現(xiàn)在每天出入境車輛分別在100輛左右。平措說(shuō),這些來(lái)往的尼泊爾貨車司機(jī)都是邊境地區(qū)的居民,他們對(duì)山路的狀況有一定把握。

實(shí)際上,這也是《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者此次采訪印象最深刻的一幕,在如此艱難的情況下,仍有那么多從加德滿都開(kāi)來(lái)以及開(kāi)往加德滿都的卡車。而對(duì)于西藏當(dāng)?shù)厝硕裕】诎兜倪M(jìn)一步開(kāi)放無(wú)疑會(huì)帶來(lái)更多邊貿(mào)流通,促進(jìn)就業(yè)。只是現(xiàn)實(shí)的困難也擺在眼前,西藏的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱。

在旦增副關(guān)長(zhǎng)看來(lái),吉隆鎮(zhèn)的道路修復(fù)水平屬于快的,真正的問(wèn)題在尼泊爾那邊。尼泊爾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱,受客觀條件限制,修建基礎(chǔ)設(shè)施的速度沒(méi)辦法做到跟西藏這邊順利對(duì)接。而公路口岸的開(kāi)放速度,太受制于這樣的因素。

在連接吉隆口岸和尼泊爾的熱索大橋上,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者看見(jiàn)與中國(guó)國(guó)門(mén)對(duì)望的尼泊爾關(guān)卡——一間藍(lán)頂?shù)暮?jiǎn)易平房。在那座關(guān)卡后面,能看到尼泊爾貨車排起長(zhǎng)隊(duì),等待一一檢驗(yàn)放行。對(duì)于常年跑運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)而言,最難走的路也許是通過(guò)尼泊爾關(guān)卡后,前往加德滿都的那條路?!罢鸷笠恍┞范芜€未完全修復(fù),那邊的路更危險(xiǎn)”,吉美說(shuō)。

南亞大通道的雄心

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解,在“一帶一路”倡議下,西藏地區(qū)如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)和周邊國(guó)家互聯(lián)互通是自治區(qū)商務(wù)廳的工作重點(diǎn)之一?!耙粠б宦贰钡年懧方?jīng)過(guò)新疆,海路通過(guò)馬六甲海峽,對(duì)于國(guó)內(nèi)特別是西南部一些省份來(lái)說(shuō),很難與“一帶一路”充分對(duì)接。位于拉薩的地方國(guó)企西藏中興商貿(mào)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)曹營(yíng)連對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),南亞大通道從定位來(lái)講,是“一帶一路”的有效補(bǔ)充。當(dāng)?shù)仄髽I(yè),尤其是貿(mào)易企業(yè),可以借建設(shè)南亞大通道的利好,進(jìn)一步向南亞市場(chǎng)拓展。

自治區(qū)商務(wù)廳副廳長(zhǎng)王平對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),西藏融入“一帶一路”主要是以拉薩為中心、日喀則為前沿,面向尼泊爾等南亞國(guó)家,對(duì)內(nèi)一方面連接陜甘寧一帶區(qū)域發(fā)展,另一方面要推進(jìn)粵藏中南亞班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。

去年12月5日,首列粵藏中南亞班列由廣州出發(fā)抵達(dá)拉薩西站,這趟班列旨在為西藏和廣東搭建一條便捷通道,加快西藏融入南亞經(jīng)濟(jì)圈的步伐。隨著班列開(kāi)通,拉薩西站的運(yùn)輸總量有了較大幅度增長(zhǎng)。拉薩西站的黨委書(shū)記張廣岐是從中鐵總青藏鐵路分公司交流入藏的干部,他說(shuō),中南亞班列開(kāi)通后,工作越來(lái)越忙,有時(shí)候連雙休日都無(wú)法保證。根據(jù)青藏鐵路分公司提供的數(shù)據(jù),2016年該站共運(yùn)輸貨物526.3萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)23.5%。

一個(gè)周六下午,來(lái)自青海的趙師傅站在西站的貨場(chǎng)站臺(tái)上,督促工人們將剛由廣州運(yùn)到的服裝裝到貨車上。從事外貿(mào)15年的他對(duì)拉薩經(jīng)吉隆出關(guān)至尼泊爾的通道再熟悉不過(guò),現(xiàn)在粵藏中南亞班列的開(kāi)通,增加了他的進(jìn)貨渠道。

由于拉日鐵路(拉薩至日喀則)兩年多前已開(kāi)通,公鐵聯(lián)運(yùn)的觸角在向前推進(jìn)?!皬膹V州到日喀則需100個(gè)小時(shí)左右,從日喀則再到吉隆需要兩三天時(shí)間”,中南亞班列的運(yùn)營(yíng)方西藏天知企業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)秘書(shū)姚延豐對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)。從自治區(qū)商務(wù)廳提供的數(shù)據(jù)看,粵藏中南亞班列開(kāi)通后,已運(yùn)送了價(jià)值1.5億元的貨物。

粵藏中南亞班列有更深遠(yuǎn)的意義。“中南亞班列主要是考慮到和尼泊爾對(duì)接的問(wèn)題,這為下一步修建中國(guó)到尼泊爾的鐵路做一個(gè)鋪墊”,自治區(qū)商務(wù)廳副廳長(zhǎng)王平對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)。在王平看來(lái),中尼鐵路是本地區(qū)對(duì)接“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn),也是打通南亞陸路通道面臨的一個(gè)瓶頸。目前的困難主要涉及地質(zhì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題,尤其是尼泊爾方面。但未來(lái)可期,“十二五”期間,中尼鐵路相關(guān)事宜就已在研究中;“十三五”期間,政府也做了大量前期準(zhǔn)備工作。(特派記者陳青青

編輯:李晨陽(yáng)

關(guān)鍵詞:尼泊爾 西藏 一帶一路 吉隆 口岸

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