近日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,至2016年年中,我國建成9個國家石油儲備基地,利用這些儲備庫及部分社會企業(yè)庫容,儲備原油3325萬噸。

而2015年年中這一數(shù)據(jù)為2610萬噸。在一年時間內(nèi),國家石油儲備增加了715萬噸,增速高達(dá)27.4%。

不過,與發(fā)達(dá)國家相比,我國的石油儲備仍然任重道遠(yuǎn)。多位接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪的專家表示,國際上一些發(fā)達(dá)國家的石油儲備量通常在90天以上,而我國還遠(yuǎn)不及這個水平。

金聯(lián)創(chuàng)原油分析師奚佳蕊對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,在未來幾年內(nèi),國際油價還會有進(jìn)一步升高的空間,因此應(yīng)充分利用近兩年還不算太高的油價,進(jìn)一步擴(kuò)充我國的石油戰(zhàn)略儲備,同時積極發(fā)展民營企業(yè)的儲備力量,將我國的石油安全再推上一個新的臺階。

石油儲備一年間增加715萬噸

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2016年年中,我國建成9個國家石油儲備基地,包括舟山、舟山擴(kuò)建、鎮(zhèn)海、大連、黃島、獨(dú)山子、蘭州、天津及黃島國家石油儲備洞庫。

與2016年年初相比,此次公布的石油儲備基地有所增加。

2016年9月國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2016年年初,我國建成舟山、鎮(zhèn)海、大連、黃島、獨(dú)山子、蘭州、天津及黃島國家石油儲備洞庫共8個國家石油儲備基地,利用上述儲備庫及部分社會企業(yè)庫容,儲備原油3197萬噸。

而2015年年中情況為,中國利用上述8個儲備庫及部分社會企業(yè)庫容,儲備原油2610萬噸。

由此可知,2015年年中到2016年年中這一年時間內(nèi),國家石油儲備增加了715萬噸。

奚佳蕊表示,對于我國而言,隨著原油生產(chǎn)進(jìn)入了瓶頸,而經(jīng)濟(jì)建設(shè)對于原油的需求與日俱增,這就使得原油的對外依存度逐年遞增。2014年11月底,國際油價傾泄式下跌,高油價時代暫告結(jié)束,國際油價從100美元/桶的歷史舞臺上退位至30美元/桶附近。

“我們國家充分利用了低油價時代,為擴(kuò)充國家戰(zhàn)略儲備‘增糧備倉’?！鞭杉讶镎f。

國家發(fā)改委原副主任,國家能源局原局長張國寶曾撰文表示,面對國際油價大幅下跌,大家都認(rèn)為,我國此前在高油價時期著手建立戰(zhàn)略石油儲備基地是一個非常英明而且及時的決策。儲備基地建好后,正好趕上油價下跌逢低吸儲,大大降低了石油儲備收儲成本,為我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的能源保障。

原油對外依存度升至65.4%

盡管我國石油儲備量不斷增加,但還遠(yuǎn)未達(dá)國際能源署規(guī)定的戰(zhàn)略石油儲備能力90天的“安全線”。

奚佳蕊介紹說,戰(zhàn)略石油儲備對于保障國家的能源與經(jīng)濟(jì)安全有著重大的意義,很多原油凈進(jìn)口國,都建立了比較完善的戰(zhàn)略石油儲備體系。美國目前的戰(zhàn)略儲備為6.93億桶,足以支持149天的進(jìn)口保護(hù)。而日本的戰(zhàn)略儲備也接近150天,德國的戰(zhàn)略儲備為100天。

金聯(lián)創(chuàng)石油首席研究員鐘健表示,美國的國家原油儲備在7億桶左右,商業(yè)儲備在5億桶左右,按1噸原油約7.4桶來換算,美國的國家原油儲備量大約在9400萬噸左右。對比來看,中國的原油儲備未來還有進(jìn)一步增加的空間。

根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家石油儲備中長期規(guī)劃》,2020年以前,我國將陸續(xù)建設(shè)國家石油儲備第二期、第三期項(xiàng)目,形成相當(dāng)于100天石油凈進(jìn)口量的儲備總規(guī)模,以進(jìn)一步增強(qiáng)我國應(yīng)對石油中斷風(fēng)險(xiǎn)的能力。

此外,奚佳蕊表示,從上世紀(jì)90年代起,我國就成為原油凈進(jìn)口國,近年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的能源需求增加,我國對進(jìn)口原油的依賴度持續(xù)攀升,因此戰(zhàn)略儲備的緊迫性更加明顯。

據(jù)中國石油企業(yè)協(xié)會、中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心聯(lián)合編撰的《2017中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與展望報(bào)告藍(lán)皮書》顯示,受國內(nèi)產(chǎn)量下降和進(jìn)口增加的影響,2016年中國原油對外依存度升至65.4%,比2015年提高4.6個百分點(diǎn),這一對外依存度水平和美國歷史上最高值(66%)非常接近。

應(yīng)借“低油價”機(jī)遇增加進(jìn)口

“對于我國來說,戰(zhàn)略石油儲備還有更為重要的意義?！鞭杉讶锉硎?一是保證必要的原油儲備,可以防止在國際油價或國際石油市場發(fā)生突發(fā)情況時,有一個充分應(yīng)急的時間與措施。

“二是中國有3萬億美元的外匯儲備,其中大量是美元,為了對沖美元幣值的不穩(wěn)定,除了儲備美元外,還有必要儲備一些大宗品,如原油、黃金等,以對沖美元幣值的不穩(wěn)定對我國帶來的風(fēng)險(xiǎn)?！鞭杉讶镎f。

從目前的國際油價情況來看,仍是增加原油進(jìn)口的重要機(jī)遇期。2016年2月,國際油價觸及26美元/桶的位置后,就進(jìn)入了反彈的通道,截至2017年4月底,WTI徘徊在50美元/桶附近已經(jīng)持續(xù)了幾個月的時間。

奚佳蕊指出,“低油價”時代并不會持續(xù)太久。在未來幾年內(nèi),國際油價還會有進(jìn)一步升高的空間,50美元/桶的油價不會是常態(tài),因此應(yīng)充分利用近兩年還不算太高的油價,進(jìn)一步擴(kuò)充我國的石油戰(zhàn)略儲備,同時積極發(fā)展民營企業(yè)的儲備力量,將我們國家的石油安全再推上一個新的臺階。

鐘健認(rèn)為,除了國家正在建設(shè)的戰(zhàn)略儲備設(shè)施外,可以考慮利用民間大量的庫存進(jìn)行戰(zhàn)略儲備,此外還應(yīng)加快原油儲備的立法。