新華社北京4月28日電（記者王都鵬、劉慧）中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸28日說，為進(jìn)一步落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善債券市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)模式，證監(jiān)會起草了關(guān)于開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券試點(diǎn)的指導(dǎo)意見（征求意見稿），并向社會公開征求意見。

鄧舸在例行新聞發(fā)布會上說，證監(jiān)會制定指導(dǎo)意見，明確以下主要事項(xiàng)：一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債屬于公司債券的一個子類別，遵循證券法、公司法和其它相關(guān)法律法規(guī)；二是發(fā)行主體范圍包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司以及募集資金專項(xiàng)投資于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司的公司制創(chuàng)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；三是證監(jiān)會、證券自律組織建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債配套機(jī)制，包括專項(xiàng)審核、綠色通道等；四是允許非公開發(fā)行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債設(shè)置轉(zhuǎn)股條款，滿足多元化的投資需求。附可轉(zhuǎn)換成股份條款的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債，應(yīng)當(dāng)符合中國證監(jiān)會相關(guān)監(jiān)管規(guī)定。債券持有人行使轉(zhuǎn)股權(quán)后，發(fā)行人股東人數(shù)不得超過200人；五是將證券公司承銷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債的情況，作為證券公司分類評價中社會責(zé)任評價的重要內(nèi)容；六是鼓勵相關(guān)部門和地方政府通過多種方式提供政策支持，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債納入地方金融財稅支持體系。

據(jù)了解，作為資本市場重要的組成部分，交易所債券市場持續(xù)提升為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力。2016年7月，證監(jiān)會成立跨部門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券試點(diǎn)專項(xiàng)工作小組，統(tǒng)籌推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債試點(diǎn)工作。