站在云南省大理州賓川縣大營(yíng)鎮(zhèn)萂村的村頭，可看到占地上百畝的數(shù)十個(gè)塑料大棚整齊排列，成為一道美麗的風(fēng)景。棚內(nèi)，是即將掛果的“陽(yáng)光玫瑰”葡萄；棚外，是新修的寬闊水泥路，葡萄成熟后，將從這里運(yùn)往上海、昆明等地。此時(shí)，有幾名農(nóng)民正在棚里忙活。見(jiàn)到記者一行來(lái)訪，他們臉上綻開(kāi)了花?！凹尤牒献魃缫院螅疫@樣在家閑著沒(méi)事可干的婦女也有活干了，每天都能掙上幾十塊錢，比出去打工強(qiáng)多啦。”一位正在勞作的婦女笑呵呵地告訴記者。

這名白族婦女是萂村的建檔立卡貧困戶李艷蘭，她告訴記者，自去年在合作社入股5萬(wàn)元，全家5口人已經(jīng)得到分紅1萬(wàn)多元，此外，農(nóng)閑時(shí)她在合作社務(wù)工每天也有80元的收入?！皣?guó)家扶貧政策好呀，去年我還得到政府補(bǔ)助的6萬(wàn)元和貼息貸款6萬(wàn)元，加上自己的一點(diǎn)積蓄，修起了100多平米的新房子！”李艷蘭提到自家剛?cè)胱〉男路渴珠_(kāi)心。

在萂村，像李艷蘭這樣既“安居”又“樂(lè)業(yè)”的貧困戶還很多。大營(yíng)鎮(zhèn)黨委副書記尹中鋒介紹，萂村有建檔立卡貧困人口141戶452人，2016年脫貧87戶285人，目前還有貧困人口64戶167人。為解決貧困群眾脫貧增收難，萂村積極探索跨地域集中貧困戶建設(shè)葡萄產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地，把最困難的農(nóng)戶與最好的企業(yè)連接起來(lái)，讓他們不僅有土地租金收入，還可參股獲得分紅，此外在合作社務(wù)工每天也有收入，這些措施可有效保障貧困戶增收。

作為貧困戶，哪來(lái)5萬(wàn)元入股呢？

“萂村建立了‘黨支部＋龍頭企業(yè)＋貧困戶’的創(chuàng)新幫扶模式?！币袖h介紹，村黨總支牽頭成立了“賓川縣天子農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”，建檔立卡貧困戶通過(guò)產(chǎn)業(yè)信貸扶貧資金5萬(wàn)元加入合作社，由合作社投資龍頭企業(yè)，以投資分紅的方式幫助貧困戶增收致富。

好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，能有效激活貧困村的“造血功能”。地處金沙江南岸干熱河谷地帶的賓川縣光照充足，熱量豐沛，素有“天然溫室”“熱區(qū)寶地”的美稱，是中國(guó)水果之鄉(xiāng)、中國(guó)果蔬無(wú)公害十強(qiáng)縣、國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，發(fā)展果蔬種植產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚。2016年，天子農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社抓住國(guó)家葡萄產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系滇西扶貧示范基地建設(shè)的機(jī)遇，引進(jìn)賓川縣華僑莊園農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司來(lái)提供科技、管理及市場(chǎng)銷售服務(wù)，協(xié)調(diào)貸款。當(dāng)年即建成200畝根域限制栽培“陽(yáng)光玫瑰”葡萄示范基地，套種姜蒜等各種特色蔬菜。僅憑預(yù)售收入和套種收入，入股的141戶貧困戶每人就獲得分紅2600元。

“在我們?nèi)M村，扶貧不僅要‘扶志’，也要‘扶智’，更要‘扶制’”采訪中，村委會(huì)組織書記趙信林的一席話引起了大家的關(guān)注。趙信林介紹，“扶志，就是要破解貧困戶自身動(dòng)力不足難題，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、參加基地務(wù)工、利潤(rùn)分紅等工作，充分調(diào)動(dòng)貧困戶參與積極性，有效改變‘懶散混、等靠要’不良狀況，樹(shù)立自尊、自重、自信、自強(qiáng)的主人翁思想；扶智，重要的是結(jié)合村民的特點(diǎn)和喜好給予適當(dāng)培訓(xùn)，讓他們通過(guò)自己的能力脫貧；扶制，則是通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、建立管理制度來(lái)幫助群眾脫貧?！睋?jù)了解，萂村目前已建立優(yōu)選運(yùn)營(yíng)、科學(xué)分紅、考核激勵(lì)、利益保障、帶動(dòng)非貧困戶增收等機(jī)制。同時(shí)，村委會(huì)制定了合作社管理制度、績(jī)效考核管理制度、資金監(jiān)管制度等。這些制度的建立，有效帶動(dòng)了萂村葡萄產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

啟示：產(chǎn)業(yè)扶貧應(yīng)是精準(zhǔn)脫貧的主攻方向

做好精準(zhǔn)扶貧工作，不僅要解決農(nóng)民眼前的貧困問(wèn)題，還要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制，探索可持續(xù)發(fā)展的精準(zhǔn)扶貧道路。因此對(duì)于精準(zhǔn)扶貧工作，既要立足“精準(zhǔn)”，同時(shí)還得著眼“長(zhǎng)效”。其實(shí)這也是精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行到現(xiàn)階段所面臨的艱巨任務(wù)。

產(chǎn)業(yè)扶貧是最難的，但是產(chǎn)業(yè)扶貧也是長(zhǎng)效扶貧的必由之路。每個(gè)地方的具體情況都不盡相同，萂村結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立了“黨支部＋龍頭企業(yè)＋貧困戶”的黨建與扶貧雙推進(jìn)新模式。具體說(shuō)來(lái)，就是讓貧困戶以土地、幫扶資金入股等方式，參與專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)。這樣能充分發(fā)揮土地、資金的集聚效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)民增收方式轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)農(nóng)民增收，讓萂村141戶貧困戶在“造血”中實(shí)現(xiàn)根本性的脫貧。

萂村的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，通過(guò)發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，為貧困地區(qū)的貧困人口提供創(chuàng)造價(jià)值的機(jī)會(huì)與平臺(tái)，帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富是最直接有效的扶貧方式。不過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧的道路依然任重而道遠(yuǎn)，因地制宜因人施策的產(chǎn)業(yè)扶貧還需要更多的探索。

樣本四：大營(yíng)鎮(zhèn)華僑社區(qū)

“在我們賓川縣西部的大營(yíng)鎮(zhèn)，有個(gè)華僑社區(qū)。這個(gè)社區(qū)不僅是華僑社區(qū)，還生活著12個(gè)民族，是賓川民族團(tuán)結(jié)的一個(gè)典型。”聽(tīng)著賓川縣民宗局張正燁局長(zhǎng)的介紹，記者被勾起了好奇：歸僑、僑眷與當(dāng)?shù)馗髯迦罕娪兄鯓拥膱F(tuán)結(jié)故事呢？4月10日，記者來(lái)到云南省大理州賓川縣大營(yíng)鎮(zhèn)華僑社區(qū)，聽(tīng)他們講講自己的故事。

剛進(jìn)華僑社區(qū)，便看見(jiàn)了獨(dú)具越僑風(fēng)格的標(biāo)志性牌坊及老年人日間照料中心，社區(qū)里整潔干凈、環(huán)境優(yōu)美，幾名身著京族服飾的女子翩翩起舞，孩子們圍在旁邊拍手歡笑。華僑社區(qū)的民俗陳列館里，一件件民族服飾、一件件生產(chǎn)生活用具，仿佛在講述著過(guò)往。據(jù)介紹，華僑社區(qū)曾幾經(jīng)更名：1978至1981年間，越南瘋狂反華排華，導(dǎo)致大批華僑被驅(qū)趕出境。1979年，為接收和安置越南歸僑，云南省革命委員會(huì)批準(zhǔn)將牛井勞改農(nóng)場(chǎng)改建為彩鳳華僑農(nóng)場(chǎng)，這片土地向越南歸僑、僑眷無(wú)私地敞開(kāi)了懷抱。經(jīng)過(guò)30多年的不斷改革和實(shí)踐，2009年，彩鳳華僑農(nóng)場(chǎng)啟動(dòng)實(shí)施“體制融入地方、管理融入社會(huì)、經(jīng)濟(jì)融入市場(chǎng)”的“三融入”政策，更名為彩鳳華僑社區(qū)，和當(dāng)?shù)氐倪B接更加緊密，逐漸形成了一個(gè)擁有漢族、瑤族、白族、壯族、彝族、苗族、普米族、景頗族、京族、傣族、納西族、布朗族等12個(gè)民族的大家庭。2010年12月3日，大營(yíng)華僑社區(qū)正式成立。目前，社區(qū)有742戶1799人，其中歸僑僑眷1669人。

“我們祖上就是云南文山人，奶奶那一輩才去的越南，生活習(xí)慣基本上和本地是一樣的。”社區(qū)主任越義仙熱情地向記者介紹。從越南回到云南時(shí)，越義仙已經(jīng)5歲了。她回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)一家人住在邊境上，可以回國(guó)，也可以到越南內(nèi)地去，家里毫不猶豫選擇了回國(guó)。到達(dá)賓川的時(shí)候，一家人幾乎什么都沒(méi)有了，還是當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)隊(duì)給安排了吃住，給了生活用品和土地，才算安頓下來(lái)。

社區(qū)的很多歸僑、僑眷情況都類似。華僑社區(qū)居民葉亞德出生在越南，1歲時(shí)隨父母從越南廣寧省回到大理賓川，在當(dāng)時(shí)的彩鳳華僑農(nóng)場(chǎng)安了家。之后，葉亞德在農(nóng)場(chǎng)的學(xué)校上學(xué)，在農(nóng)場(chǎng)工作，娶妻生子，人生軌跡似乎和土生土長(zhǎng)的當(dāng)?shù)厝艘矝](méi)什么不同。讓他比較“特殊”的，是一家人的“身份”：葉亞德的父親祖上來(lái)自兩廣，是瑤族，母親是越南京族人，妻子則是大營(yíng)鎮(zhèn)本地的漢族。同一個(gè)屋檐下，生活著華僑和本地人，分屬于3個(gè)民族。

周圍村寨的人覺(jué)得華僑歸國(guó)不易，對(duì)他們很是照顧。雙方交往、通婚日益增多，結(jié)下了深厚的情誼。民族眾多，風(fēng)俗習(xí)慣各異，大家“默契”地選擇了求同存異的處理方式。華僑社區(qū)主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源是種植柑橘、葡萄，年景好的時(shí)候，一畝地能有1萬(wàn)元的純收入。葉亞德告訴記者，通過(guò)政府和各部門的幫助下，2016年他們?nèi)沂杖氤^(guò)12萬(wàn)。

為切實(shí)抓好創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)工作，促進(jìn)社區(qū)歸僑、僑眷與當(dāng)?shù)厝罕姾蜕贁?shù)民族的共融與發(fā)展，在政府引導(dǎo)以及群眾積極參與下，華僑社區(qū)爭(zhēng)取云南省民委補(bǔ)助資金60萬(wàn)元，整合資金1850萬(wàn)元全面完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，老年人日間照料中心150萬(wàn)元，葡萄產(chǎn)業(yè)培植70萬(wàn)元，石門河引水渠建設(shè)1600萬(wàn)元，為建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)提供有力保障。

現(xiàn)如今，建設(shè)一新的老年日間照料中心為老人們提供養(yǎng)老、日常照料服務(wù)。老年中心的旁邊就是民族廣場(chǎng)，廣場(chǎng)的墻上，畫了各民族的宣傳畫。社區(qū)有集體活動(dòng)或者誰(shuí)家請(qǐng)客置席都在民族廣場(chǎng)進(jìn)行。廣場(chǎng)的一角有個(gè)小型舞臺(tái)，民族歌舞和東南亞南亞的歌舞常常同臺(tái)上演。社區(qū)的歸僑、僑眷也帶回了不少南亞?wèn)|南亞的特色飲食。有的人家也在附近做特色餐飲生意，很受當(dāng)?shù)厝撕陀慰偷臍g迎。

越義仙在越南的親戚想要打工，她毫不猶豫地向他們介紹了華僑社區(qū)，“這里的人最團(tuán)結(jié)，這里的日子最有奔頭！”

啟示：“建設(shè)在國(guó)內(nèi)，影響在國(guó)外”

華僑農(nóng)場(chǎng)作為特殊歷史時(shí)期的產(chǎn)物走過(guò)了30余載。多年來(lái)，歸僑、僑眷和各民族互幫互助，共融發(fā)展，用真情澆筑和守護(hù)著這片熱土。改革的春風(fēng)使其迎來(lái)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，伴隨華僑社區(qū)的成立，已逐漸實(shí)現(xiàn)“體制融入地方、管理融入社會(huì)、經(jīng)濟(jì)融入市場(chǎng)”的目標(biāo)，通過(guò)系列活動(dòng)，居民整體素質(zhì)大幅提高，民族團(tuán)結(jié)示范社區(qū)的引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯，“建設(shè)在國(guó)內(nèi)、影響在國(guó)外”的作用不可小覷。

當(dāng)前，貴州正處在積極參與“一帶一路”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全面同步建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大歸僑、僑眷和海外僑胞積極融入，發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，互惠雙贏。云南大營(yíng)鎮(zhèn)華僑農(nóng)場(chǎng)無(wú)疑為我們提供了一個(gè)很好的“樣本”。