靈敏觀(guān)察

現(xiàn)在英國(guó)政府腹背受敵，處境微妙。特蕾莎·梅無(wú)疑希望在和歐盟正式對(duì)壘之前，能有強(qiáng)大的民意作為支撐以提高勝算，所以才會(huì)選擇提前大選。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月18日上午，英國(guó)首相特蕾莎·梅在首相官邸前發(fā)表聲明，宣布將在6月8日提前大選。

此時(shí)宣布提前大選，不免讓人一愣。英國(guó)上一次大選是在2015年5月7日舉行的，時(shí)任首相卡梅倫領(lǐng)導(dǎo)保守黨取得大勝，但2016年7月因?yàn)橛?guó)公投宣布脫歐而辭職，由特蕾莎·梅接任，至今還不到一年。

按照英國(guó)法律，下一次大選應(yīng)該在2020年五月的第一個(gè)星期四舉行。特蕾莎·梅此前多次表示不會(huì)提前大選，現(xiàn)在卻突然變卦，著實(shí)讓人有些意外。

按照英國(guó)當(dāng)前的民調(diào)，保守黨支持率是主要反對(duì)黨工黨的近兩倍，大勝的可能性很大。但在經(jīng)歷了英國(guó)脫歐公投、特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)等“黑天鵝”事件后，相信已經(jīng)沒(méi)有人敢斬釘截鐵地?cái)嘌匀魏瓮镀苯Y(jié)果了。在此情況下，特蕾莎·梅仍要讓自己的政治前途和保守黨的執(zhí)政地位面對(duì)不確定性，顯然是有更為重大的政治盤(pán)算。

當(dāng)前，英國(guó)最重大和最棘手的政治問(wèn)題，是如何處理脫歐引發(fā)的內(nèi)外爭(zhēng)議。2016年7月，英國(guó)公投宣布脫歐雖然震驚世界，但在之后的大半年里其實(shí)什么都沒(méi)有發(fā)生。直到2017年3月29日，特蕾莎·梅正式簽署脫歐信件并提交給歐洲理事會(huì)主席，英國(guó)脫歐的程序才算正式開(kāi)始了。

到了這一步，英國(guó)脫歐的進(jìn)程就已經(jīng)不可逆了。然而，事情還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不算完。脫歐進(jìn)程甫一開(kāi)啟，英國(guó)政府就面臨著腹背受敵的局面：一方面，歐盟對(duì)臨陣脫逃的英國(guó)非常惱火，誓言會(huì)公事公辦，給英國(guó)好看。按照歐盟方面的規(guī)定，相關(guān)談判將于接下來(lái)的兩年之內(nèi)完成。

另一方面，對(duì)英國(guó)政府來(lái)說(shuō)，它既要完成脫歐，還想盡可能保留之前留在歐盟時(shí)，享有的和歐盟國(guó)家打交道的種種好處和便利。但歐盟顯然打算以儆效尤，增加英國(guó)退出的難度以便讓其他蠢蠢欲動(dòng)者望而生畏，因此絕不會(huì)手下留情。

而在未來(lái)兩年里，雙方要談判的棘手問(wèn)題包括：關(guān)于分手費(fèi)，歐盟目前的開(kāi)價(jià)是600億歐元，而英國(guó)則一分錢(qián)都不想給；留在英國(guó)的歐盟公民是否享有和英國(guó)人同等的福利待遇；英國(guó)希望還像過(guò)去一樣能零關(guān)稅進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，歐盟則斷然拒絕并為市場(chǎng)準(zhǔn)入附加了很多條件等等。

此外，英國(guó)國(guó)內(nèi)中央和地方的關(guān)系，也因?yàn)槊摎W而發(fā)生了變化，處理不好的話(huà)，甚至可能危及大英帝國(guó)的生存和團(tuán)結(jié)。去年公投結(jié)果一出，多數(shù)人支持留歐的蘇格蘭首先發(fā)難，認(rèn)為啟動(dòng)脫歐的英國(guó)政府已經(jīng)不能代表自己的利益，要求舉行第二次獨(dú)立公投；北愛(ài)爾蘭地區(qū)也大多數(shù)支持留歐，出現(xiàn)了舉行獨(dú)立公投的聲音，并打算在獨(dú)立后和愛(ài)爾蘭共和國(guó)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

這些問(wèn)題，個(gè)個(gè)都是硬骨頭，要處理好，英國(guó)政府就必須獲得民眾確定無(wú)疑的授權(quán)，以便有底氣克服困難打硬仗。

由于上次大選是在脫歐公投前舉行的，而去年的脫歐公投只以微小優(yōu)勢(shì)勝出，民意的走向有一定的模糊之處。因此，特蕾莎·梅希望在和歐盟正式對(duì)壘之前，在說(shuō)服蘇格蘭和北愛(ài)爾蘭之時(shí)，能有強(qiáng)大的民意作為支撐以提高勝算。

在至少兩年的退歐談判期內(nèi)，英國(guó)民眾和企業(yè)不得不忍受模糊不清的政策和搖擺不定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，民意隨時(shí)有可能出現(xiàn)反彈。因此，在脫歐已成定局而談判還未開(kāi)始的當(dāng)下提前大選，可以說(shuō)是最好的時(shí)機(jī)。

至于特蕾莎·梅的如意算盤(pán)能否打響，那就得看英國(guó)民眾在6月8日的選擇了。

□趙靈敏(學(xué)者)