福建省十二屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議31日在福州舉行,當(dāng)日表決通過(guò)了《福建省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》。據(jù)了解,此條例是福建省首次立法保護(hù)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落。

條例在國(guó)務(wù)院條例規(guī)定的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)的基礎(chǔ)上,將福建的傳統(tǒng)村落保護(hù)和管理也納入適用范圍。

條例提出,歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落的保護(hù)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)的原則,保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性,正確處理保護(hù)傳承與開發(fā)利用的關(guān)系。

對(duì)涉臺(tái)、涉僑文物相對(duì)集中,能充分體現(xiàn)海峽兩岸及海內(nèi)外緊密歷史文化聯(lián)系的,條例第十六條中明確,臺(tái)灣事務(wù)、僑務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)積極參與申報(bào)省歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)工作,福建省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門優(yōu)先組織認(rèn)定。

在保護(hù)措施方面,條例規(guī)定,歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村,傳統(tǒng)村落和歷史建筑應(yīng)當(dāng)整體保護(hù),保持傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度;注重其文化內(nèi)涵,加強(qiáng)活態(tài)保護(hù),尊重原住居民生活形態(tài)和傳統(tǒng)習(xí)慣;做好生態(tài)環(huán)境保護(hù),防止生態(tài)破壞、水土流失和水資源污染,不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。

為了加強(qiáng)“活態(tài)保護(hù)”,條例要求調(diào)動(dòng)原住居民保護(hù)積極性,鼓勵(lì)其依據(jù)保護(hù)要求從事當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等相關(guān)活動(dòng);政府采取措施引導(dǎo)民間資本投入歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村,傳統(tǒng)村落和歷史建筑的保護(hù)與利用等。 (葉秋云)