人民網(wǎng)北京3月29日電（記者杜燕飛） 鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議27日召開(kāi)鋼鐵去產(chǎn)能工作會(huì)議。會(huì)議明確，打好2017年鋼鐵去產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)，在工作中，要把握好“底線”、“紅線”與“上線”等“三條線”。

第一條線是“底線”，要確保完成5000萬(wàn)噸左右的去產(chǎn)能任務(wù)；第二條線是“紅線”，要徹底取締“地條鋼”；第三條線是“上線”，要密切關(guān)注鋼材市場(chǎng)價(jià)格，防止市場(chǎng)出現(xiàn)大起大落。

會(huì)議指出，2017年是鋼鐵去產(chǎn)能深化之年，也是攻堅(jiān)之年，更是決勝之年。2017年要化解過(guò)剩產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右、有效處置“僵尸企業(yè)”、淘汰落后產(chǎn)能、上半年徹底取締“地條鋼”等，這些都是必須完成的硬指標(biāo)、硬任務(wù)。

但是，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的基本面仍然沒(méi)有改變，價(jià)格恢復(fù)性上漲、效益回升的基礎(chǔ)還不牢固，化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能的任務(wù)依然艱巨。

會(huì)議要求，要繼續(xù)推進(jìn)鋼鐵去產(chǎn)能工作不斷走向深入。一是堅(jiān)定不移處置“僵尸企業(yè)”，二是堅(jiān)決依法取締“地條鋼”，三是切實(shí)嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能，四是徹底退出不符合有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能，五是統(tǒng)籌推進(jìn)化解產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，打好2017年鋼鐵去產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)，要深刻認(rèn)識(shí)化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能的嚴(yán)肅性、必要性和緊迫性，確保中央的決策部署和要求落到實(shí)處。

要不回避工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)問(wèn)題，深入實(shí)際，調(diào)查研究，積極制定應(yīng)對(duì)預(yù)案和有效措施。要細(xì)化落實(shí)化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能相關(guān)政策文件，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，務(wù)求實(shí)效的開(kāi)展工作，確?；怃撹F過(guò)剩產(chǎn)能工作順利推進(jìn)。

要切實(shí)將地方主責(zé)落實(shí)到位，建立健全有效工作機(jī)制，將壓力層層傳導(dǎo)到基層、到企業(yè)，做到“盯住看、有人管、馬上干”。要引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，按時(shí)完成既定的去產(chǎn)能任務(wù)。

值得注意的是，徹底取締“地條鋼”是今年鋼鐵去產(chǎn)能的“紅線”。所謂“地條鋼”，指的是所有以廢鋼鐵為原料、經(jīng)過(guò)感應(yīng)爐熔化、在生產(chǎn)中不能有效地進(jìn)行成分和質(zhì)量控制的鋼及以其為原料軋制的鋼材。

為配合“地條鋼”整治，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)文界定工頻爐和中頻爐的使用范圍。中鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)遲京東表示，用中（工）頻爐熔化廢鋼生產(chǎn)地條鋼、普碳鋼、不銹鋼等鋼坯（錠）及鋼材，不僅保證不了質(zhì)量要求,而且嚴(yán)重干擾公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，必須堅(jiān)決予以拆除。

3月9日，工信部、發(fā)改委、環(huán)保部等十六個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，2017年，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷售“地條鋼”行為，依法全面拆除生產(chǎn)建筑用鋼的工頻爐、中頻爐等裝備。

遲京東表示，2017年是鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能攻堅(jiān)年，鋼鐵企業(yè)將堅(jiān)決清除“地條鋼”等違法違規(guī)產(chǎn)能，妥善處置“僵尸企業(yè)”，防止已退出產(chǎn)能死灰復(fù)燃，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)取得更大進(jìn)展。