為確保企業(yè)境外投資健康發(fā)展，去年底至今，政府相關(guān)部門采取了多種舉措。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、商務(wù)部原副部長(zhǎng)陳健在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，總體來看，我國(guó)對(duì)外開放形勢(shì)是好的，但其中也的確存在需要完善之處。以對(duì)外投資為例，在全球經(jīng)濟(jì)趨緩的情況下，我國(guó)對(duì)外投資一些時(shí)段過高過猛的增速恐怕并非正常狀態(tài)，其背后可能存在中國(guó)企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)了解不深、沖動(dòng)和盲目投資等情況。在陳健看來，對(duì)外投資是必要的，但不能一味追求“高歌猛進(jìn)”，要倡導(dǎo)理性投資。

“為應(yīng)對(duì)這種情況，相關(guān)部門以引導(dǎo)理性投資為目的，對(duì)企業(yè)海外投資相關(guān)情況進(jìn)行真實(shí)性、合規(guī)性審查的做法是正確的，這種做法不是要‘卡企業(yè)’，而是為了確保企業(yè)對(duì)外投資健康穩(wěn)定，對(duì)他們的一些問題提出警示，這也體現(xiàn)了中國(guó)政府的擔(dān)當(dāng)。從現(xiàn)在看來，上述做法已見成果，對(duì)外投資增速正在回歸理性，這是好現(xiàn)象?！标惤∵@樣表示。

陳健同時(shí)認(rèn)為，今后一個(gè)時(shí)期，我們也要在引進(jìn)外資方面下功夫。

“從我國(guó)吸引外資的總體情況看，在全球經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，吸引外資有所波動(dòng)，增速減緩，但仍在合理區(qū)間內(nèi)，不能將其解讀為外資‘棄我而去’，目前看來，中國(guó)依舊是最大的外資吸收國(guó)之一。”陳健表示，下一階段，應(yīng)進(jìn)一步研究如何吸引外資，改善外資投資環(huán)境。

當(dāng)前，我國(guó)在吸引外資方面做法有了很大進(jìn)步，比如賦予外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單，確保內(nèi)外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，逐步和國(guó)際規(guī)則相接軌。對(duì)此陳健表示，這中間還有改進(jìn)空間，應(yīng)加大社會(huì)服務(wù)體系的建設(shè)，包括市場(chǎng)化服務(wù)體系的建設(shè)。在新一輪吸引外資的過程中，應(yīng)采用更加精細(xì)化的運(yùn)作，在服務(wù)供給方面下功夫，給企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)較好的投資環(huán)境。

另外，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中提到的“一降”，也就是降成本的問題，陳健表示，這個(gè)問題不僅在國(guó)內(nèi)企業(yè)界反應(yīng)強(qiáng)烈，外資企業(yè)對(duì)此也高度關(guān)注。因此，在吸引外資的過程中，也應(yīng)考慮如何改善其經(jīng)營(yíng)環(huán)境、降低綜合成本。但陳健強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前有兩種說法存在偏頗。一種是將引資條件完全歸結(jié)于稅賦問題，另一種說法是把注意力過于集中在勞動(dòng)力成本上升的問題上。“在我看來，第一，為吸引外資創(chuàng)造環(huán)境，不應(yīng)眼光只盯著稅，要著重研究綜合性成本上升中存在的不合理因素，比如土地、能源成本，以及融資成本和大量非稅成本，當(dāng)前，我國(guó)正在著手解決這些問題，特別是不合理收費(fèi)的問題，這個(gè)問題不僅影響外資進(jìn)入，同樣影響國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；第二，中國(guó)勞動(dòng)力成本雖有提高，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勞動(dòng)者增加收入是合理的，但仍然具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就目前來看，美國(guó)勞動(dòng)成本相當(dāng)于我國(guó)的7-10倍?！标惤》Q。