新華社北京3月24日電題：財(cái)政局長被撤 金融機(jī)構(gòu)受罰——財(cái)政部通報(bào)多起違法違規(guī)融資舉債事件處理結(jié)果

新華社記者韓潔、申鋮

財(cái)政部24日對外通報(bào)了多起對地方政府或金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)融資舉債行為的問責(zé)處理結(jié)果，除責(zé)令限期整改，給予多名相關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告、行政撤職等處分，嚴(yán)重的還進(jìn)行了司法追責(zé)。

據(jù)了解，此次通報(bào)來源于審計(jì)線索，經(jīng)核查確認(rèn)后財(cái)政部于今年1月分別向重慶市和銀監(jiān)會反映了個(gè)別區(qū)縣和部分金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)融資舉債擔(dān)保問題，重慶市和銀監(jiān)會高度重視，及時(shí)進(jìn)行了整改和處理。

為2億多元融資違規(guī)擔(dān)保 重慶黔江區(qū)財(cái)政局長被撤職

根據(jù)重慶市反饋的整改結(jié)果，黔江區(qū)財(cái)政局曾為貴州中黔資產(chǎn)交易中心出具承諾融資0.55億元，經(jīng)協(xié)商已撤回黔江區(qū)財(cái)政局出具的承諾協(xié)調(diào)資金支付融資產(chǎn)品本息的《協(xié)助協(xié)調(diào)函》，并提前兌付本金及收益。

此外，黔江區(qū)財(cái)政局還分別為黔江區(qū)教委與上海愛建融資租賃有限公司和江蘇金融租賃股份有限公司簽訂1.2億元和1億元融資租賃合同提供相關(guān)擔(dān)保文件。目前，黔江區(qū)財(cái)政局的擔(dān)保責(zé)任已被解除，融資平臺公司——重慶鴻業(yè)事業(yè)（集團(tuán)）有限公司負(fù)責(zé)償還債務(wù)。

相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理。對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黔江區(qū)區(qū)長徐某進(jìn)行批評教育，對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的區(qū)政協(xié)主席夏某（時(shí)任黔江區(qū)常務(wù)副區(qū)長）給予黨內(nèi)警告處分；對違法違規(guī)擔(dān)保負(fù)有直接責(zé)任的黔江區(qū)財(cái)政局局長盧某給予行政撤職處分。

對違法違規(guī)舉債負(fù)有直接責(zé)任的重慶鴻業(yè)集團(tuán)董事長肖某和重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司董事長張某給予行政撤職處分。對鴻業(yè)集團(tuán)資金部部長曾某給予免職和開除黨籍處罰，并由司法機(jī)關(guān)對其涉嫌犯罪行為進(jìn)行追究。此外，責(zé)成黔江區(qū)政府向重慶市政府做出書面檢查，深刻剖析原因，嚴(yán)防類似問題再次發(fā)生。

違規(guī)融資 多家金融機(jī)構(gòu)受到罰款

銀監(jiān)會表示，關(guān)于江蘇金融租賃股份有限公司為重慶黔江區(qū)教委提供融資問題，江蘇金融租賃公司已與重慶市黔江區(qū)教委簽訂了《合同結(jié)束協(xié)議》，并于2017年1月24 日收回了全部未償債務(wù)，兩筆項(xiàng)目全部終止。同時(shí)，該公司正在按照銀監(jiān)會要求對存量融資租賃項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，對存在的同質(zhì)同類問題認(rèn)真整改，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)于山東省國際信托股份有限公司向山東正方實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)放信托貸款問題，銀監(jiān)會責(zé)令山東省國際信托股份有限公司嚴(yán)格按照要求逐一排查存續(xù)業(yè)務(wù)，對違規(guī)業(yè)務(wù)立即清理。同時(shí)嚴(yán)格按照銀監(jiān)會相關(guān)規(guī)定開展融資平臺公司新增貸款業(yè)務(wù)。

關(guān)于新都桂城村鎮(zhèn)銀行向16家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)放流動(dòng)資金貸款問題，在監(jiān)管部門督促下，截至2017年1月，新都桂城村鎮(zhèn)銀行已收回全部貸款。

從處理問責(zé)結(jié)果看，對江蘇金融租賃公司處以行政處罰30萬元，有關(guān)責(zé)任人被問責(zé)。

對中國建設(shè)銀行駐馬店分行處以行政處罰30萬元，約談建設(shè)銀行駐馬店分行班子成員督促其整改問責(zé)，并給予公司部經(jīng)理劉某、公司部客戶經(jīng)理葉某行政記過處分。

此外，對新都桂城村鎮(zhèn)銀行處以行政處罰20萬元，對該行行長處以行政處罰5萬元；暫停新都桂城村鎮(zhèn)銀行所有市場準(zhǔn)入申請，下調(diào)其2016年監(jiān)管評級級次和檔次，并列為2017年現(xiàn)場檢查重點(diǎn)對象；在全省銀行業(yè)通報(bào)，并對行長等有關(guān)責(zé)任人處以經(jīng)濟(jì)處罰4萬元。

“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起”

據(jù)了解，為進(jìn)一步管控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，目前財(cái)政部已圍繞地方政府債務(wù)管理和違法違規(guī)融資擔(dān)保行為等，建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，并嚴(yán)格落實(shí)“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起”規(guī)定。此次通報(bào)正是借助監(jiān)督消弭隱患之舉。 

財(cái)政部表示，黨中央、國務(wù)院高度重視政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，中央經(jīng)濟(jì)工作會議專門作出部署。重慶市和銀監(jiān)會高度重視財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅締栴}，嚴(yán)格依法處理個(gè)別區(qū)縣和部分金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為，有力地防范了區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。下一步，對涉嫌違法違規(guī)融資擔(dān)保的其他地區(qū)和金融機(jī)構(gòu)，待相關(guān)省級政府和監(jiān)管部門依法依規(guī)處理后，財(cái)政部將及時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。（完）