“兩會(huì)”勝利閉幕，文化部“擼起袖子加油干”，在3月20日文化部第一季度例行新聞發(fā)布會(huì)上一舉發(fā)布兩枚文化產(chǎn)業(yè)的“重彈”，據(jù)文化部部長(zhǎng)助理于群發(fā)布，中國(guó)主導(dǎo)制定的手機(jī)（移動(dòng)終端）動(dòng)漫標(biāo)準(zhǔn)正式成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)除夕夜在瑞士獲國(guó)際電信聯(lián)盟會(huì)議審議通過，公示期滿后于3月16日由國(guó)際電信聯(lián)盟正式發(fā)布，這是我國(guó)文化領(lǐng)域首個(gè)國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也是中國(guó)文化科技、文化標(biāo)準(zhǔn)走向世界的重要標(biāo)志。此外，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)去年12月納入《十三五國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》后，今年1月又納入《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2016版）》，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄分為3個(gè)重點(diǎn)方向，具體是數(shù)字文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用服務(wù)，其中“數(shù)字文化創(chuàng)意”涵蓋了5個(gè)重點(diǎn)子方向，分別為數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)裝備、數(shù)字文化創(chuàng)意軟件、數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容制作、新型媒體服務(wù)、數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容應(yīng)用服務(wù)。

中國(guó)主導(dǎo)的手機(jī)（移動(dòng)終端）動(dòng)漫標(biāo)準(zhǔn)正式成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的普及，在手機(jī)等移動(dòng)終端上閱讀觀看動(dòng)漫產(chǎn)品已經(jīng)成為青年人群文化消費(fèi)的重要途徑。近幾年來，我國(guó)手機(jī)（移動(dòng)終端）動(dòng)漫發(fā)展迅速、勢(shì)頭強(qiáng)勁，成為動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)乃至文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的新增長(zhǎng)點(diǎn)和新亮點(diǎn)，并在國(guó)際上處于領(lǐng)先地位。

手機(jī)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化提出了迫切需求。文化部順應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的趨勢(shì)，從標(biāo)準(zhǔn)層面引領(lǐng)和規(guī)范手機(jī)動(dòng)漫發(fā)展，在制訂發(fā)布中國(guó)手機(jī)（移動(dòng)終端）動(dòng)漫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，圍繞中國(guó)手機(jī)（移動(dòng)終端）動(dòng)漫標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)開展了系列工作。

2017年1月27日，由中國(guó)主導(dǎo)的手機(jī)（移動(dòng)終端）動(dòng)漫標(biāo)準(zhǔn)在瑞士日內(nèi)瓦召開的國(guó)際電信聯(lián)盟第16研究組全體會(huì)議上順利通過審議（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)T.621），經(jīng)過全球公示后，于2017年3月16日，正式發(fā)布成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，由此成為我國(guó)文化領(lǐng)域的首個(gè)國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這是文化領(lǐng)域中國(guó)科技、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走向世界的重要標(biāo)志，在國(guó)際電信聯(lián)盟和國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+文化”的領(lǐng)域中發(fā)出了中國(guó)聲音，為全球手機(jī)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)提供了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

習(xí)近平總書記指出，要“增強(qiáng)參與全球經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易規(guī)則制訂的實(shí)力和能力，在更高水平上開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新合作，在更廣泛的利益共同體范圍內(nèi)參與全球治理，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展”。中國(guó)自主原創(chuàng)的手機(jī)動(dòng)漫標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了在“互聯(lián)網(wǎng)+文化”的國(guó)際技術(shù)水平上我國(guó)由跟跑、并跑向領(lǐng)跑的跨越，展現(xiàn)了我們的文化自信，將激勵(lì)和推動(dòng)中國(guó)文化與科技融合發(fā)展的成果更多更好地走向世界，參與全球治理，開展國(guó)際合作，促進(jìn)共同發(fā)展，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。

該標(biāo)準(zhǔn)的制定和國(guó)際推廣應(yīng)用，有利于我國(guó)探索標(biāo)準(zhǔn)先行的文化走出去模式，贏得文化與科技融合發(fā)展的國(guó)際話語權(quán)，提高我國(guó)手機(jī)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大我國(guó)手機(jī)動(dòng)漫運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的國(guó)際影響力；有利于積極參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工與合作，為全球手機(jī)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供中國(guó)智慧、做出中國(guó)貢獻(xiàn)。

數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及配套目錄

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)，是引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是培育發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域。由國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）已于2016年12月公布。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，穩(wěn)增長(zhǎng)需要新動(dòng)力，調(diào)結(jié)構(gòu)需要新抓手，惠民生需要新途徑，亟需培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)文化部積極爭(zhēng)取、深度參與，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)首次被國(guó)家發(fā)改委納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成為與新一代信息技術(shù)、生物、高端制造、綠色低碳產(chǎn)業(yè)并列的五大新支柱之一。《規(guī)劃》設(shè)專章對(duì)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行部署，并提出到2020年形成文化引領(lǐng)、技術(shù)先進(jìn)、鏈條完整的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，相關(guān)行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到8萬億元的發(fā)展目標(biāo)。

為貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，引導(dǎo)社會(huì)資源投向，文化部積極參與國(guó)家發(fā)改委牽頭的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2016版）》編制工作?！赌夸洝芬延?017年1月底正式公布?！赌夸洝泛w包括數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)5大領(lǐng)域8個(gè)產(chǎn)業(yè)，近4000項(xiàng)細(xì)分產(chǎn)品和服務(wù)。

《目錄》是具體落實(shí)《規(guī)劃》的重要執(zhí)行文件，體現(xiàn)了當(dāng)前數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)引導(dǎo)和支持方向，也是相關(guān)優(yōu)惠政策和支持措施落實(shí)的重要依據(jù)。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也將由此享受到相關(guān)優(yōu)惠政策，納入國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)工作等政策措施的支持范圍。

將數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入《規(guī)劃》，體現(xiàn)了國(guó)家規(guī)劃的戰(zhàn)略性和前瞻性，是從國(guó)家規(guī)劃層面引領(lǐng)和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要突破，標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位進(jìn)一步凸顯和提高。對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說意義重大，進(jìn)一步拓寬了文化產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展領(lǐng)域，強(qiáng)化了政府部門對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視與投入，豐富了支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，有利于促進(jìn)文化與科技融合，催生新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新產(chǎn)品、引領(lǐng)新消費(fèi)；有利于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各門類融合發(fā)展；有利于更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神和物質(zhì)需求，引領(lǐng)時(shí)尚消費(fèi)潮流和現(xiàn)代生活方式，讓技術(shù)進(jìn)步成果惠及群眾日常生活，讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為百姓帶來更多獲得感和幸福感。

數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在文化領(lǐng)域集中表現(xiàn)為數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。目前，文化部正在按照國(guó)務(wù)院的系列部署，認(rèn)真研究制定《關(guān)于推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》，并將于近期發(fā)布。