2017年3月11日，全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第四次全體會(huì)議。這是班禪額爾德尼·確吉杰布委員作《做好宗教工作為國(guó)家發(fā)展和人類福祉做出新時(shí)代的貢獻(xiàn)》的發(fā)言。（圖片來(lái)源：新華社，攝影：姚大偉）

李克強(qiáng)總理在向十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議作政府工作報(bào)告中指出，我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務(wù)，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

近日，圍繞藏傳佛教寺廟管理的相關(guān)情況，我們采訪了中國(guó)藏學(xué)研究中心宗教所所長(zhǎng)周煒。

僧人們?cè)谥袊?guó)藏語(yǔ)系高級(jí)佛學(xué)院上課（圖片來(lái)源：中國(guó)西藏網(wǎng)，攝影：許娜）

周煒說(shuō)，從歷史上看，寺廟之所以曾出現(xiàn)問(wèn)題，主要是因?yàn)楣芾砩铣隽藛?wèn)題。如今，國(guó)家派干部進(jìn)駐寺廟進(jìn)行管理，就是要使整個(gè)寺廟的管理更加順暢、更加規(guī)范化。

“寺廟作為一個(gè)社區(qū)，寺廟的僧人作為公民，黨和國(guó)家對(duì)社區(qū)、對(duì)公民的管理是正常的，完全是合理合法的?！敝軣樥f(shuō)道，“國(guó)家把寺廟看成一個(gè)社區(qū)，為僧人提供各種公共服務(wù)，使他們享受到公民應(yīng)該享有的權(quán)利。比如，加大對(duì)寺廟的基礎(chǔ)設(shè)施投入，為其解決通路、通電、通水的問(wèn)題；采取一切辦法加強(qiáng)寺廟文物保護(hù)，每年拿出一千多萬(wàn)元幫助寺廟進(jìn)行維修；為僧人提供醫(yī)保、社保，在寺廟建立養(yǎng)老院，像哲蚌寺、色拉寺等都建有養(yǎng)老院。這樣就使藏傳佛教寺廟不再是游離于整個(gè)社會(huì)之外的一個(gè)特定區(qū)域，僧人也不再是一個(gè)超乎世外的特殊身份?！?/p>

周煒告訴記者，國(guó)家對(duì)藏傳佛教寺廟的管理，保證了西藏和藏區(qū)的穩(wěn)定，保證了寺廟的和諧。他以西藏自治區(qū)為例介紹說(shuō)，從“3·14”之后到現(xiàn)在為止，西藏基本上沒(méi)有發(fā)生過(guò)像自焚這種惡性事件，寺廟也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)群體性事件。由于有了這樣一個(gè)穩(wěn)定的局面，西藏的經(jīng)濟(jì)一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，這在全國(guó)是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。

千年古剎—桑耶寺（圖片來(lái)源：新華網(wǎng)，攝影：旦增尼瑪曲珠）

其次，國(guó)家對(duì)藏傳佛教寺廟的管理使藏傳佛教的發(fā)展和它的事務(wù)都進(jìn)入到一個(gè)有法可依的時(shí)代。過(guò)去，寺廟沒(méi)有專門(mén)的法律法規(guī)來(lái)保證其正常運(yùn)行?，F(xiàn)在，國(guó)家根據(jù)西藏和四省藏區(qū)的情況，制定了一系列法律法規(guī)。比如對(duì)宗教場(chǎng)所、宗教事務(wù)的管理，都有專門(mén)的法律法規(guī)。“可以說(shuō)，依法管理寺廟，使寺廟的管理進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代?！?/p>

再次，加強(qiáng)藏傳佛教寺廟管理使得寺廟和僧人的向心力與黨和國(guó)家更近。周煒說(shuō)：“國(guó)家每年評(píng)選模范僧人、模范寺廟，實(shí)際上契合了每個(gè)寺廟都有上進(jìn)的心，他們都需要一種正面的東西。僧人也是如此。這就拉近了寺廟和僧人與政府的距離。干部每到一個(gè)地方，都要按國(guó)家專門(mén)制定的駐寺干部管理?xiàng)l例來(lái)行事，再加上他們將管理和服務(wù)融為一體，更拉近了和僧人之間的感情?！?/p>

拍照留念的僧人

此外，加強(qiáng)藏傳佛教寺廟管理培養(yǎng)了一批愛(ài)國(guó)愛(ài)教、真正有學(xué)識(shí)的僧人和高僧。周煒說(shuō)：“國(guó)家建立了一套教育體系來(lái)培養(yǎng)僧人，比如中國(guó)藏語(yǔ)系高級(jí)佛學(xué)院和各個(gè)省的佛學(xué)院。在這種培養(yǎng)體系下，一方面，一代代愛(ài)國(guó)愛(ài)教僧人，尤其是活佛代表人物茁壯成長(zhǎng)起來(lái)，影響力不斷增長(zhǎng)；另一方面，他們了解了政府的宗教政策，知道了政府是如何關(guān)心佛教發(fā)展，使西方和達(dá)賴集團(tuán)的謠言不攻自破?！?/p>

西藏自治區(qū)表彰2016年度和諧模范寺廟和愛(ài)國(guó)守法先進(jìn)僧尼

“藏傳佛教寺廟的管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，國(guó)家并不是‘一刀切’，而是根據(jù)西藏和四省藏區(qū)的不同情況，采取相應(yīng)的管理方式。這就使西藏，乃至整個(gè)藏區(qū)的管理形勢(shì)越來(lái)越好?！敝軣樥f(shuō)道，“盡管整體上很成功，但國(guó)家還在不斷探索藏傳佛教管理的長(zhǎng)效機(jī)制，努力使藏傳佛教寺廟的管理進(jìn)入新的常態(tài)化——既比較規(guī)范，又適合各地藏區(qū)形勢(shì)和不同寺廟實(shí)際，這樣才能夠充分保障整個(gè)寺廟的正常運(yùn)行，保障寺廟內(nèi)部的和諧以及寺廟與社會(huì)的和諧。”