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“向機(jī)器人征稅”仍為時(shí)尚早

2017年03月20日 14:04 | 作者:孫麗娜 | 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版
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當(dāng)人們?cè)诮诌叺牡断髅娴昕匆?jiàn)負(fù)責(zé)削面的“機(jī)器人變形金剛”時(shí),就會(huì)意識(shí)到人工智能機(jī)器人浪潮已經(jīng)“席卷”百姓的日常生活。感嘆之余,各種遠(yuǎn)慮近憂接踵而來(lái)。人們開(kāi)始擔(dān)心越來(lái)越多的工作崗位會(huì)被機(jī)器人取代,自己將隨時(shí)面臨失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)此,比爾·蓋茨發(fā)出了“吶喊”——向機(jī)器人征稅。近日,蓋茨在一次采訪中提到:“當(dāng)人們說(shuō)機(jī)器人的到來(lái)造成了失業(yè),人們的收入不斷減少、虧損的時(shí)候,可以通過(guò)征稅,甚至是提高稅率來(lái)減慢機(jī)器人應(yīng)用的速度?!睋?jù)悉,蓋茨并不是第一個(gè)提出向機(jī)器人征稅的倡導(dǎo)者。在此之前,歐洲議會(huì)曾就一部關(guān)于機(jī)器人的法律提案進(jìn)行投票,提案中就包括向機(jī)器人征稅等舉措。

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“是否該向機(jī)器人征稅”,不同國(guó)家、行業(yè)和群體,站在不同利益角度,會(huì)給出截然相反的回答。支持者和反對(duì)者各執(zhí)其詞,細(xì)致看來(lái),都不無(wú)道理。

據(jù)麥肯錫2016年發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示:隨著自動(dòng)化模式擴(kuò)大到服務(wù)業(yè),在目前由人類完成的工作中,有45%可能會(huì)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。這相當(dāng)于數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的就業(yè)崗位和2萬(wàn)億美元的年薪。

作為全球最大的代工企業(yè),富士康近年來(lái)也一直在嘗試使用流水線機(jī)器人來(lái)提高生產(chǎn)效率。2016年,富士康在昆山工廠裝備超4萬(wàn)臺(tái)機(jī)器人,裁員5萬(wàn)人,引發(fā)熱議。

由此看來(lái),機(jī)器人的大規(guī)模應(yīng)用讓越來(lái)越多的工人特別是生產(chǎn)一線的低技能工人面臨著失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),為就業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)的壓力與日俱增。從此角度來(lái)說(shuō),向機(jī)器人征稅有理可依。

然而,向機(jī)器人征稅面臨著諸多現(xiàn)實(shí)困境。首先,“機(jī)器人”的概念至今難以界定。大多數(shù)機(jī)器人并不是實(shí)體機(jī)器人,而是計(jì)算機(jī)軟件。確定哪些技術(shù)與軟件系統(tǒng)會(huì)導(dǎo)致失業(yè)并制定相應(yīng)的稅收制度,短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的可能性不大。其次,機(jī)器人種類太多,征稅標(biāo)準(zhǔn)難以確定。最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是:因技術(shù)進(jìn)步而失業(yè)的人和因“好吃懶做”而惰性失業(yè)的人很難從量化標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格區(qū)分。

具體到中國(guó)目前的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,討論“是否應(yīng)該向機(jī)器人征稅”仍為時(shí)過(guò)早。

據(jù)國(guó)際機(jī)器人聯(lián)合會(huì)(IFR)在2016年世界機(jī)器人大會(huì)上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,從2010年到2016年,中國(guó)工業(yè)機(jī)器人的總供給量年均增長(zhǎng)速度約為40%。但是,我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)目前仍存在著高端產(chǎn)業(yè)低端化和低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩等發(fā)展瓶頸。據(jù)悉,國(guó)內(nèi)具備一定規(guī)模的機(jī)器人企業(yè)雖然超過(guò)800家,但是處于產(chǎn)業(yè)低端的“空牌子“企業(yè)和沒(méi)有技術(shù)積累、依賴進(jìn)口零部件組裝的代加工企業(yè)幾乎各占一半,真正能實(shí)現(xiàn)“自主生產(chǎn)”機(jī)器人的企業(yè)僅有不足100家。

可見(jiàn),中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大的問(wèn)題已基本解決,現(xiàn)階段的當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是盡快實(shí)現(xiàn)“你無(wú)我有,你有我優(yōu)”的正向發(fā)展。

因此,對(duì)于中國(guó)機(jī)器人行業(yè)來(lái)說(shuō),目前并不是蹭“熱點(diǎn)”討論“是否應(yīng)該向機(jī)器人征稅”的合適時(shí)機(jī)。相比較而言,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,苦練內(nèi)功,制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)才是緊要之事。至于未來(lái)是否應(yīng)該向機(jī)器人征稅,且行且看。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:機(jī)器人 征稅 失業(yè) 向機(jī)器人征稅 企業(yè)

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