3月15日上午，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議高票表決通過《中華人民共和國(guó)民法總則》。作為我國(guó)民法典的開篇之作，民法總則的誕生，標(biāo)志著民法典編纂工作邁出至關(guān)重要的一步，一個(gè)嶄新的民法典時(shí)代正在朝我們走來。

法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面依法治國(guó)按下了“快進(jìn)鍵”、駛?cè)肓恕翱燔嚨馈?。十八屆三中全?huì)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)；四中全會(huì)明確提出，加強(qiáng)市場(chǎng)法律制度建設(shè)，編纂民法典……這一系列重大決定和部署，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持執(zhí)政為民的根本宗旨，彰顯了我們黨全面推進(jìn)依法治國(guó)的魄力和決心，對(duì)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、提升國(guó)家治理能力具有重要意義，對(duì)健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度、維護(hù)廣大人民群眾的切身利益具有重要意義。

習(xí)近平總書記指出：“走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系，是由一個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情決定的?！比嫱七M(jìn)依法治國(guó)，必須從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，突出中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色，既不能罔顧國(guó)情、超越階段，也不能因循守舊、墨守成規(guī)。民法典規(guī)范民事活動(dòng)，有其自身規(guī)律，但都與特定的社會(huì)政治制度相適應(yīng)。同樣，編纂我國(guó)民法典，既要遵循立法規(guī)律，又必須與中國(guó)特色社會(huì)主義的要求相適應(yīng)。按照全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，我國(guó)民法典由總則編、各分編組成，總則起統(tǒng)率性、綱領(lǐng)性作用，各分編對(duì)各項(xiàng)民事制度作具體可操作的規(guī)定?？v觀此次表決通過的民法總則，不僅就民法基本原則、民事主體、民事權(quán)利、民事法律行為、民事責(zé)任和訴訟時(shí)效等基本民事法律制度作出規(guī)定，構(gòu)建了我國(guó)民事法律制度的基本框架，而且融入了我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀以及“綠色原則”等內(nèi)容，體現(xiàn)黨的主張、符合憲法精神、反映人民意志，有利于發(fā)揮其引導(dǎo)和引領(lǐng)作用。

民法有“社會(huì)生活的百科全書”之稱，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)到婚姻家庭，從自然人到法人、組織，滲透于社會(huì)日常的方方面面。這就決定了編纂民法典必須體現(xiàn)時(shí)代特征。今天，中國(guó)已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，社會(huì)運(yùn)行和公民財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生了深刻改變，一部符合時(shí)代需求、統(tǒng)一的民法典呼之欲出。一方面，雖然現(xiàn)階段我國(guó)民法的法律體系已初步形成，但基本上都是以單行法的形式，且現(xiàn)有單行法之間不時(shí)存在沖突和矛盾，需要從根本上予以化解；另一方面，時(shí)代的發(fā)展催生了很多新事物、新關(guān)系，諸如農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是否具備法人資格、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的個(gè)人信息安全該如何保護(hù)、游戲裝備被盜了警察會(huì)不會(huì)管，凡此種種，亟須將憲法的精神和原則落到現(xiàn)實(shí)。無論是細(xì)化法人分類、新增非法人組織為民事主體，還是增設(shè)個(gè)人信息保護(hù)條款、加大民事權(quán)利保護(hù)范圍……民法總則的出臺(tái)，體現(xiàn)堅(jiān)持理論與實(shí)踐統(tǒng)一、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的變化和要求，更有利于對(duì)公民權(quán)利的保護(hù)。

在全面推進(jìn)依法治國(guó)的今天，越是強(qiáng)調(diào)法治，越是要提高立法質(zhì)量。正如習(xí)近平總書記所指出：“人民群眾對(duì)立法的期盼，已經(jīng)不是有沒有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實(shí)際問題；不是什么法都能治國(guó)，不是什么法都能治好國(guó)。”推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，是提高立法質(zhì)量的根本途徑，前者核心在于尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律，后者核心在于為了人民、依靠人民。制定一部民法典是中國(guó)民法學(xué)界的夙愿，也是立法者追求的目標(biāo)，最早可以溯源至1950年代中期。從采用“提取公因式”的立法方法、確定“兩步走”的編纂步驟，再到民法總則草案3次向社會(huì)公開征求意見、4次在不同省市召開座談會(huì)、匯集7萬多條各方意見、126處修改。我國(guó)民法典的立法工作穩(wěn)步推進(jìn)，充分體現(xiàn)了凝聚共識(shí)的特點(diǎn)，有利于實(shí)現(xiàn)編纂一部體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理、內(nèi)容協(xié)調(diào)一致的民法典目標(biāo)。

“立善法于天下，則天下治；立善法于一國(guó)，則一國(guó)治?！睆?986年第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議修訂通過的民法通則算起，三十年彈指一揮間，民法總則看似一字之變，卻蘊(yùn)含著歷史性跨越。在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的征程上，全省上下要善用民法總則確立的法治原則和精神指導(dǎo)實(shí)際工作，為法治廣東建設(shè)筑牢根基，為早日實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”建立更加充分的法治保障。