慈善不需要注水的“煽情”

——蔡建國委員呼吁進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)慈善

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月17日電（記者 呂東浩）“快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)，的確讓人們享受到了各種便利，除了購物、學(xué)習(xí)、社交、娛樂等，還可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺捐獻(xiàn)愛心，為公益助力。”在對此舉予以肯定的同時(shí)，全國政協(xié)委員蔡建國還想到了問題的另一面：有時(shí)候，本是一件極富善意的事情，卻由于各種原因引發(fā)爭議，甚至在一定程度上挫傷了大眾的“善良”，為什么？

蔡建國分析認(rèn)為，關(guān)鍵在于互聯(lián)網(wǎng)慈善在實(shí)際運(yùn)行中存在不少漏洞，包括：有的動機(jī)不純，商業(yè)利益至上，使好端端的公益行為在商業(yè)利益面前變得黯然失色；網(wǎng)上眾籌平臺混亂，責(zé)任不清，籌款過程缺乏相關(guān)監(jiān)管，錢款去向不明；募捐與個(gè)人求助的法律界限不明確，個(gè)人行為的募捐似乎不受法律規(guī)范約束，信息公開、平臺監(jiān)管和法律問責(zé)等也沒有同步跟上。

2016年9月1日，我國首部《慈善法》正式施行，互聯(lián)網(wǎng)慈善進(jìn)入了有法可依的時(shí)代。蔡建國的看法是，我國的慈善事業(yè)發(fā)展尚處于摸索階段，仍有許多方面亟待進(jìn)一步完善?！按壬撇恍枰⑺摹壳椤?，而要有透明的募捐渠道、嚴(yán)格的法律規(guī)范、明確的募捐體系和專業(yè)化的監(jiān)督監(jiān)管?！?/p>

最新頒布的《慈善法》對于個(gè)人捐助，既沒有詳細(xì)條款也沒有做出任何禁止性規(guī)定，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)慈善領(lǐng)域，缺乏相關(guān)法律約束，存在著很大漏洞。蔡建國建議，應(yīng)進(jìn)一步完善《慈善法》，使其更加具有適用性。他認(rèn)為，《慈善法》應(yīng)規(guī)范個(gè)人捐助過程，包括信息真實(shí)性、完整性、透明性與公開性等。如果出現(xiàn)欺騙大眾善款或者惡意的造假炒作等行為，要依法追究當(dāng)事人責(zé)任。

“還應(yīng)通過制定微公益事業(yè)相關(guān)管理規(guī)定，進(jìn)一步加大監(jiān)督監(jiān)管力度?！辈探▏赋觯壳坝捎谖⒐媸聵I(yè)缺乏相關(guān)管理規(guī)定，有關(guān)部門想要加強(qiáng)監(jiān)管，卻往往無從下手。要想發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)慈善的真正作用，必須制定一套專門的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。不僅要認(rèn)真核實(shí)捐助信息的真?zhèn)?，還要對募捐的款項(xiàng)進(jìn)行公開公示，讓慈善透明化，打消群眾疑慮。此外，民政部門應(yīng)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺，加強(qiáng)對個(gè)人捐助的監(jiān)督，在做好信息收集、認(rèn)定和核實(shí)工作的前提下，根據(jù)實(shí)際情況發(fā)起募捐，樹立大眾對微公益事業(yè)的正確認(rèn)識，營造和諧的慈善環(huán)境。