新華網(wǎng)北京3月17日電（栗一星 鞏陽）15日，夏威夷聯(lián)邦地區(qū)法官德里克·沃森作出裁決，在全美范圍內(nèi)暫停執(zhí)行新版移民入境限制令。特朗普推行移民限制令的雄心，再次遭受重大打擊。

但專家認(rèn)為，特朗普推行移民限制令的腳步不會止歇。美國司法部門與特朗普最終可能找到平衡點，達(dá)成某種妥協(xié)。

新版移民限制令核心內(nèi)容沒有變化

從新版移民限制令的變化中，可以看出特朗普是做出了些許妥協(xié)的。比如，伊拉克從限制令涵蓋的國家名單中被移除，不再針對蘇丹等6國公民中持有美國綠卡或已有美國有效簽證的群體；取消了對6國基督徒的優(yōu)待政策。

但是，新版限制令仍然暫停美國接收難民計劃120天；90天內(nèi)暫時禁止蘇丹、敘利亞、也門、伊朗、索馬里和利比亞6國公民入境美國。對此，中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院學(xué)術(shù)委員會主任時殷弘表示，新版移民限制令的核心內(nèi)容并沒有變化。特朗普做了一些變通，主要是為了消除與共和黨建制派在移民限制令上的一些分歧。

也許正因為如此，對這樣的變通，美國司法部門并不買賬。夏威夷聯(lián)邦地區(qū)法官德里克·沃森指出，特朗普的禁令違反了美國憲法中有關(guān)宗教的條款，帶有宗教歧視色彩。

限制移民入境，特朗普為何如此執(zhí)著？

“這是一次前所未有的司法越權(quán)”，面對法院的叫停，特朗普生氣了，稱不排除將此案上訴到美國最高法院。

眾所周知，早在競選期間，特朗普就承諾限制非法移民入境，同時加強(qiáng)對美國境內(nèi)非法移民的管控。上臺后，在移民政策上的強(qiáng)硬態(tài)度，特朗普可謂有增無減。

新華社世界問題研究中心研究員、原新華社駐華盛頓記者徐長銀認(rèn)為，特朗普如此執(zhí)著于推行移民限制令，主要基于兩方面原因：

一是，外來移民和非法移民給美國帶來大量經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。根據(jù)美國國家科學(xué)院的數(shù)據(jù)，美國目前的移民制度每年需花費納稅人數(shù)十億美元。此外，移民可能會搶走美國工人的就業(yè)崗位。近年來，美國經(jīng)濟(jì)不景氣，就業(yè)崗位減少，中產(chǎn)階級生活水平下降，社會矛盾突出，外來移民和非法移民往往被指責(zé)為社會問題的制造者。

二是，難民和外來移民，尤其是非法移民問題，很容易被與國家安全和反恐掛鉤。新版移民限制令目的不變，即通過對全球相關(guān)國家難民和部分國家公民入境的背景審查，使?jié)撛诳植婪肿訜o法入境美國，保護(hù)美國國家和民眾安全。

特朗普與司法部一番博弈后或達(dá)成妥協(xié)

新版移民限制令再被叫停，一個重要原因是美國國內(nèi)出現(xiàn)的多方反對與抗議。

徐長銀認(rèn)為，新版移民限制令的主要壓力來自美國數(shù)量可觀的移民群體。新版移民限制令會阻斷定居移民與親屬的聯(lián)系，導(dǎo)致一些家庭破碎，引發(fā)移民群體不滿。而移民群體的抗議會激化美國社會矛盾，可能成為新的不安定因素。

此外，來自美國企業(yè)的壓力也給特朗普潑了一盆冷水。自從上一版移民限制令頒布以來，硅谷企業(yè)的反對聲就不絕于耳。新版移民限制令推出后，硅谷企業(yè)Airbnb表示，此舉不僅涉嫌歧視，而且不利于美國企業(yè)的發(fā)展。

徐長銀認(rèn)為，新版移民限制令一經(jīng)推行，優(yōu)秀人才進(jìn)入美國會面臨阻力。除了高科技企業(yè)，很多勞動力密集型企業(yè)也不滿這一政策，因為他們將會流失大量外來的廉價勞動力，用人成本大大提高。

但徐長銀也指出，也有相當(dāng)一部分美國本土居民，對新版移民限制令報以支持態(tài)度?！疤乩势赵?月28日舉行的國會講話中談到，55%的本土居民支持新移民限制令?！彼f，“美國就好比一輛公交車，已經(jīng)在車上有座位的人，肯定不希望這輛車擠上更多的人?！?/p>

遭遇司法機(jī)構(gòu)再次“叫板”，特朗普新版移民限制令命運如何？徐長銀認(rèn)為，兩者還有“討價還價”的余地，可能會經(jīng)歷一番博弈，最終找到一個平衡點，達(dá)成某種妥協(xié)。