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王蘋(píng):加快構(gòu)建精細(xì)化社會(huì)治理新模式

2017年03月16日 09:26 | 作者:王蘋(píng) | 來(lái)源:四川日?qǐng)?bào)
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黨中央要求加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化。這為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期創(chuàng)新社會(huì)治理指明了方向。推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化,當(dāng)前各地在實(shí)際工作中還存在一些差距和短板,這就要求各級(jí)黨委、政府牢固樹(shù)立“精細(xì)化”治理理念,不斷深化社會(huì)治理創(chuàng)新,探索一條符合現(xiàn)代社會(huì)治理規(guī)律、具有地方特色的社會(huì)治理精細(xì)化之路。

精心搞好制度設(shè)計(jì)

建立健全系統(tǒng)化政策體系。準(zhǔn)確把握推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵和工作重點(diǎn),堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合治理的總體思路和多元化、網(wǎng)格化、人性化、法治化、信息化的治理理念,對(duì)推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化的制度建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),圍繞社會(huì)治理的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和存在的短板,制定出臺(tái)一系列指導(dǎo)意見(jiàn)和行動(dòng)方案,為推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化提供政策依據(jù)和制度保障。

建立健全標(biāo)準(zhǔn)化治理體系。堅(jiān)持用標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)社會(huì)治理精細(xì)化,積極推進(jìn)社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全規(guī)范化、可量化的社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)體系,形成更加具體、明確、系統(tǒng)、權(quán)威的社會(huì)規(guī)范,全面推進(jìn)社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化,從根本上解決“粗放性”“隨意性”和過(guò)程難監(jiān)管、效果難評(píng)估等問(wèn)題。

建立健全科學(xué)化評(píng)估體系。以民眾的獲得感和滿意度為根本標(biāo)準(zhǔn),建立健全社會(huì)治理績(jī)效評(píng)估辦法和等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),建立過(guò)程管理、動(dòng)態(tài)考評(píng)和“考、評(píng)、議”相結(jié)合的績(jī)效評(píng)估機(jī)制,積極引入公民評(píng)價(jià)和社會(huì)第三方參與評(píng)價(jià),以考核評(píng)估的科學(xué)化推動(dòng)社會(huì)治理精細(xì)化有效落實(shí)。

努力補(bǔ)齊“六個(gè)短板”

補(bǔ)齊基層基礎(chǔ)短板。推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化的基礎(chǔ)在基層。以成都市為例,近幾年在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面下了很大功夫,但也存在部分社區(qū)基礎(chǔ)配套不足、自治功能弱化、治理活力不強(qiáng)等問(wèn)題。應(yīng)深入推進(jìn)社會(huì)治理重心下移、力量下沉,不斷完善基層治理體系和公共服務(wù)體系,夯實(shí)社會(huì)治理精細(xì)化基層基礎(chǔ)。

補(bǔ)齊社會(huì)共治短板。依托街道(社區(qū))和網(wǎng)格化管理平臺(tái),深化完善街道(社區(qū))區(qū)域化黨建工作體系、行政管理體制和多元化治理結(jié)構(gòu),健全“政社互動(dòng)”“三社 (社工、社區(qū)和社會(huì)組織)互動(dòng)”“三方聯(lián)動(dòng)”等機(jī)制,建立群眾議事、社區(qū)聽(tīng)證、工作評(píng)議、民情懇談等協(xié)商治理制度機(jī)制,補(bǔ)齊社會(huì)組織、社區(qū)群眾、駐在單位參與不足短板,推動(dòng)形成全民共建共享的社會(huì)治理新格局。

補(bǔ)齊源頭治理短板。要推動(dòng)各級(jí)政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,糾正重管制、輕自治,重救急、輕預(yù)防,重治標(biāo)、輕治本觀念,推動(dòng)社會(huì)治理工作重心向源頭治理轉(zhuǎn)移,著力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、權(quán)益保障、心理干預(yù)等源頭治理制度規(guī)范化、制度化、具體化、法治化,提升從源頭上防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

編輯:邢賀揚(yáng)

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