(六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管

建立健全河湖管理保護(hù)法規(guī)制度。推動(dòng)出臺(tái)《安徽省湖泊保護(hù)條例》，完善涉河建設(shè)項(xiàng)目管理、水域和岸線保護(hù)、水污染防治、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、河湖采砂管理、水域占用補(bǔ)償和岸線有償使用等制度體系，做到河湖管理保護(hù)工作有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

加大河湖管理保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管力度。各有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)履行涉及河湖管理保護(hù)的行政職能，需要聯(lián)合執(zhí)法的，由主管部門組織，有關(guān)部門或單位應(yīng)積極配合。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為，堅(jiān)決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動(dòng)。

提高執(zhí)法監(jiān)管能力。建立河湖日常監(jiān)管巡查制度，實(shí)行河湖動(dòng)態(tài)監(jiān)管。落實(shí)河湖管理保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。推進(jìn)全省河湖監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，加強(qiáng)河湖水域變化、侵占河湖水域等情況跟蹤，對重點(diǎn)水域、重要堤防、大型水利工程、跨界河湖節(jié)點(diǎn)等進(jìn)行視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控，逐步實(shí)現(xiàn)河湖監(jiān)管信息化。

四、 保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要把推行河長制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，細(xì)化工作進(jìn)度安排，抓緊制定出臺(tái)本級(jí)工作方案、相關(guān)工作制度和考核辦法，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，明確河長制辦公室及相關(guān)工作人員，做到工作方案到位、組織體系和責(zé)任落實(shí)到位、相關(guān)制度和政策措施到位、督促檢查和考核評估到位。2017年3月底前，省級(jí)出臺(tái)相關(guān)工作制度、考核辦法；6月底前，市、縣級(jí)出臺(tái)本級(jí)工作方案、相關(guān)工作制度和考核辦法。

(二)健全工作機(jī)制。各地要建立信息共享制度，定期通報(bào)河湖管理保護(hù)情況，及時(shí)跟蹤河長制實(shí)施進(jìn)展。建立工作督察制度，對河長制實(shí)施情況和河長履職情況進(jìn)行督察。建立考核問責(zé)與激勵(lì)機(jī)制，對成績突出的河長及責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)，對失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。建立驗(yàn)收制度，按照工作方案確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)對建立河長制工作進(jìn)行驗(yàn)收。

(三)強(qiáng)化規(guī)劃約束。各地河湖管理保護(hù)工作要與流域規(guī)劃相協(xié)調(diào)。編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各領(lǐng)域、各部門、各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全，實(shí)行以水定產(chǎn)、以水定城、量水而行、因水制宜。推進(jìn)有關(guān)規(guī)劃與河湖管理保護(hù)規(guī)劃相互銜接，強(qiáng)化規(guī)劃約束。做好已批準(zhǔn)的河湖管理保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施工作，建立規(guī)劃實(shí)施評價(jià)和監(jiān)督考核制度。

(四)強(qiáng)化考核問責(zé)。根據(jù)不同河湖存在的主要問題，實(shí)行差異化績效評價(jià)考核，將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考?？h級(jí)及以上河長負(fù)責(zé)組織對相應(yīng)河湖下一級(jí)河長進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。建立河湖管理保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái)，通過主要媒體向社會(huì)公告河長名單，在河湖岸邊顯著位置豎立河長公示牌，標(biāo)明河長職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。聘請社會(huì)監(jiān)督員對河湖管理保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo)、河湖保護(hù)科普教育，提高全社會(huì)對河湖保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。