“繼中辦國(guó)辦去年印發(fā)《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制》后，總理在今年的政府工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)要‘建立貧困退出機(jī)制’！”全國(guó)政協(xié)委員、山西省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)王文婭欣慰地說(shuō)。

在慰問(wèn)對(duì)口支援的村莊時(shí)，王文婭發(fā)現(xiàn)：為了達(dá)到國(guó)家規(guī)定的國(guó)家級(jí)貧困縣數(shù)字指標(biāo)，從而享受更好的扶持政策，一些已經(jīng)去世的貧困人口并未被銷名，而一些已經(jīng)脫貧的家庭依然存在于貧困戶名單中。這種湊數(shù)、臺(tái)賬不真實(shí)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，而已經(jīng)去世的貧困人口所領(lǐng)到的補(bǔ)貼也被挪作他用。

“貧困人口建檔立卡的臺(tái)賬不真實(shí)，對(duì)于我們的扶貧、脫貧工作是一個(gè)障礙。”在王文婭委員看來(lái)，造成這種現(xiàn)象的根本原因，就在于沒(méi)有建立脫貧退出機(jī)制。

不建立退出機(jī)制，那些人情戶、關(guān)系戶、死亡戶依然存在，將來(lái)就很有可能出現(xiàn)“電腦脫貧”、“數(shù)字脫貧”的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致精準(zhǔn)脫貧的基數(shù)、難度都會(huì)加大，扶貧的力度也會(huì)隨之加大?！皼](méi)有退出機(jī)制，真正貧困的人就沒(méi)有切實(shí)被支援的感受，而濫竽充數(shù)的人也不會(huì)失去幫扶，這就會(huì)產(chǎn)生新的社會(huì)不公平。我覺(jué)得這是不應(yīng)該的?！蓖跷膵I表示。

我國(guó)“十三五”規(guī)劃提出了四個(gè)全面，王文婭理解的“全面脫貧”，是“多領(lǐng)域協(xié)作發(fā)展、不分地域地全面脫貧，在扶貧工作中不能漏掉任何一個(gè)人”。她說(shuō)：“各級(jí)組織、各級(jí)政府要引起重視，應(yīng)該實(shí)實(shí)在在、清倉(cāng)見(jiàn)底地摸一下到底有多少貧困戶，到底有多少人需要幫扶、怎么來(lái)幫扶。”

王文婭認(rèn)為，貧困人口的管理應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的，有的人可能由于自己的努力、政策的扶持會(huì)脫貧，有的人也可能會(huì)返貧，所以要有一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的措施。政府可以給計(jì)生員多一些補(bǔ)助，來(lái)讓他們做貧困戶建檔立卡的動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行全面放開(kāi)二孩政策后，原本的計(jì)生工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高人口素質(zhì)上，原來(lái)的計(jì)生員就有時(shí)間和能力來(lái)完成動(dòng)態(tài)管理貧困人口的工作。