全國政協(xié)委員索朗多吉：推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，提升農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力             

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電(記者 武珍)“產(chǎn)業(yè)是地域經(jīng)濟的‘發(fā)動機’。做好產(chǎn)業(yè)扶貧這篇‘大文章’，必須立足‘增收可持續(xù)’。”來自西藏自治區(qū)的全國政協(xié)委員索朗多吉坦誠。

2016年，西藏各級政府找準致貧痛點，搭建脫貧支點，打造立體扶貧模式，幫助貧困戶、貧困村踏上可持續(xù)發(fā)展的致富路徑。自治區(qū)已有13萬人口實現(xiàn)精準脫貧，10個縣區(qū)、1008個貧困村摘帽。面對今年的扶貧攻堅任務，索朗多吉委員認為，西藏特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較緩慢；落后的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式嚴重制約著農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平的提升和農(nóng)牧業(yè)供給側結構性改革進程；由于戰(zhàn)略性支撐產(chǎn)業(yè)尚未形成，著名品牌和龍頭企業(yè)較少，制約著西藏自我發(fā)展的能力、產(chǎn)業(yè)升級和社會結構轉(zhuǎn)型。

“建議在鞏固已有的對口援藏框架下，不斷深化對口扶貧協(xié)作機制，共同探討抓住產(chǎn)業(yè)扶貧的‘龍頭’在機制上由支援幫助向支援幫助與互利共贏相結合轉(zhuǎn)變；在領域上由資金項目向資金項目、技術人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合轉(zhuǎn)變；在路徑上由政府主導向政府主導、市場推進、產(chǎn)業(yè)對接相結合轉(zhuǎn)變”。  索朗多吉委員進一步建議，國家有關部門應結合“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施和供給側結構性改革的機遇，充分利用西藏的政策、資源、地緣優(yōu)勢，鼓勵對口援藏省市、企業(yè)在西藏創(chuàng)辦并建設各類產(chǎn)業(yè)（物流）園區(qū)、邊境自貿(mào)區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)等建設；鼓勵并支持援藏省市和企業(yè)在所在省市建設西藏產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、服務高端生產(chǎn)鏈園區(qū)及商品展示銷售中心，并享受西藏相關優(yōu)惠政策；在園區(qū)建設中，引進、培育一批能夠提供更多就業(yè)崗位、貧困人口參與度較高的高效農(nóng)牧林產(chǎn)業(yè)，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、勞動密集型企業(yè)。國家有關部門支持對口援藏省市、中央企業(yè)和西藏自治區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建西藏產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)作引導專項基金，深化普惠制金融，改進對口幫扶地區(qū)的金融服務，并精準對接貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)融資需求。