李維斗委員:“唱衰”東北是不客觀的

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電（記者 王碩）“東北大多是闖關(guān)東的移民,東北人不缺乏創(chuàng)新實(shí)干的精神;東北曾經(jīng)是共和國工業(yè)的長子,有著雄厚的工業(yè)基礎(chǔ);東北有廣袤的土地和豐富的資源,蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?現(xiàn)在遇到困難是暫時(shí)的,要認(rèn)識到其發(fā)展的規(guī)律性,任何‘唱衰’東北都是不客觀的。”

來自東北的全國政協(xié)委員,吉林省工商聯(lián)主席李維斗親歷并見證了東北的改革發(fā)展,他認(rèn)為,要正確認(rèn)識和對待東北目前存在的問題?！凹炔豢赡堋罎ⅰ?東北振興也不可能‘速成’;既需要信心、決心,也需要恒心、耐心 ?！?/p>

近年來,由于東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩,部分企業(yè)、人才外流、經(jīng)濟(jì)活力不足,被稱為“新東北現(xiàn)象”,東北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展倍受社會(huì)關(guān)注。

“我認(rèn)為東北的經(jīng)濟(jì)問題是我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的集中爆發(fā)?！?/p>

他向記者解釋:“首先資源性企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型”。森工企業(yè)、煤炭等礦產(chǎn)企業(yè)以及水泥等行業(yè)都面臨著轉(zhuǎn)型升級“陣痛”。

其次,“重化工行業(yè)需要增效”。作為石化、鋼鐵、重型裝備制造的重要基地,東北曾經(jīng)裝備和支撐了新中國的建設(shè),但由于國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行和外需不足,這些企業(yè)經(jīng)營困難,大面積虧損。

在農(nóng)業(yè)上,糧食增產(chǎn)并不能使地方財(cái)政增收?！敖衲暧捎趯⒂衩椎氖諆φ哒{(diào)整為市場化收購加補(bǔ)貼新機(jī)制,農(nóng)民的玉米銷售價(jià)從2015年的1.1元/斤降到今年的0.4元/斤,價(jià)格跌到了1/3,這樣的價(jià)格,農(nóng)民增產(chǎn)也不能增收。”

同時(shí),由于東北老工業(yè)基地的發(fā)展慣性和對民營經(jīng)濟(jì)的擠出,東北地區(qū)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)思維仍然存在,國有企業(yè)比重仍然較大,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不活躍。而且國企仍要承擔(dān)大量的社會(huì)職能,負(fù)重前行。

“從這些問題中可以看出,東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,可以看作是中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的縮影。因此,‘新東北現(xiàn)象’如何破解,也將關(guān)乎中國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)程和路徑?！?/p>

面對社會(huì)上存在的“唱衰”東北的言論,“輿論要正面引導(dǎo)?！薄凹质∪ツ杲?jīng)濟(jì)增速是6.9%,民間投資增速是12.2%,遠(yuǎn)高于國內(nèi)的平均水平,事實(shí)就可以有力回?fù)魱|北經(jīng)濟(jì)的‘崩潰論’。”

“不過在現(xiàn)階段,需要中央政府的支持,發(fā)達(dá)省份的幫扶?！崩罹S斗指出,世界上任何老工業(yè)基地的成功轉(zhuǎn)型都離不開政府的優(yōu)惠政策和財(cái)政補(bǔ)貼。目前靠東北的地方財(cái)政的確很難支撐轉(zhuǎn)型升級的成本,因此建議中央政府加大對東北轉(zhuǎn)移支付力度,高位統(tǒng)籌發(fā)達(dá)省份與東北省份對口合作交流,在人才建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域量身定制適合東北發(fā)展的、具有吸引力和競爭力的政策。

“當(dāng)然,最關(guān)鍵的,東北當(dāng)自強(qiáng)。東北振興更需要自身的努力。”李維斗建議,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,“加減乘除”一起做——做好精準(zhǔn)投資的“加法”,化解產(chǎn)能過剩的 “減法”, 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“乘法”,提高市場化程度的“除法”?！耙饤壸璧K經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非市場經(jīng)濟(jì)思維,改善投資營商環(huán)境,加速推進(jìn)東北新一輪振興?！?/p>