2016對(duì)于兩岸關(guān)系來(lái)說(shuō)，是充滿波折的一年。未來(lái)一年，兩岸關(guān)系的大趨勢(shì)是什么，具體措施又如何，牽動(dòng)著兩岸人民的心。因此，今年兩會(huì)上，政府工作報(bào)告和政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告的涉臺(tái)部分也尤為引人關(guān)注。

仔細(xì)閱讀兩份報(bào)告，信號(hào)已經(jīng)尤為明顯，下面讓“團(tuán)結(jié)報(bào)團(tuán)結(jié)網(wǎng)”帶您一起分析。

基 礎(chǔ)

兩岸關(guān)系之所以在2016年充滿挑戰(zhàn)，最重要的一條原因就是新當(dāng)選的蔡英文當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”和一個(gè)中國(guó)原則，并在島內(nèi)和國(guó)際社會(huì)頻頻試探大陸底線，搞“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)。因此，在新的一年里，堅(jiān)持“九二共識(shí)”政治基礎(chǔ)，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，依然是大陸對(duì)臺(tái)關(guān)系中最首要的前提。

比如，在政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告在總結(jié)2016年工作時(shí)就提到，我們“堅(jiān)持‘九二共識(shí)’共同政治基礎(chǔ)，堅(jiān)決反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’分裂勢(shì)力及其活動(dòng)。”

而對(duì)于2017年的工作展望，政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告也強(qiáng)調(diào)，貫徹中央對(duì)臺(tái)工作大政方針，堅(jiān)持“九二共識(shí)”共同政治基礎(chǔ)，堅(jiān)決反對(duì)任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑。

政府工作報(bào)告則寫(xiě)得要詳細(xì)一些，是這么說(shuō)的：

我們要深入貫徹對(duì)臺(tái)工作大政方針，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，維護(hù)“九二共識(shí)”共同政治基礎(chǔ)，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和臺(tái)海和平穩(wěn)定。堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺(tái)灣從祖國(guó)分裂出去。

而在政府工作報(bào)告中，也有一句話值得我們尤其關(guān)注。在涉臺(tái)段落的結(jié)尾提到：“堅(jiān)定不移推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程?！痹趦砂蛾P(guān)系受到挫折的背景下， 這句話表明了我們的決心和態(tài)度。有心的讀者可以對(duì)比往年的工作報(bào)告，便能感受到這句話的分量。

民 間

在維護(hù)基礎(chǔ)、堅(jiān)守底線的同時(shí)，政府工作報(bào)告中還有兩個(gè)關(guān)鍵詞也非常重要。一個(gè)是和平發(fā)展，一個(gè)是和平穩(wěn)定。這說(shuō)明，盡管2017兩岸關(guān)系發(fā)展面臨的不確定因素增加，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增大，但維護(hù)兩岸和平發(fā)展成果，仍然是大陸方面的重要任務(wù)。

既然確定了和平發(fā)展的基調(diào)，那么，就一定會(huì)有相應(yīng)的舉措，來(lái)促進(jìn)兩岸交流。在兩份報(bào)告中，也都提到了一系列促進(jìn)交流合作的具體事宜。究其共性，這些交流的重點(diǎn)在于兩個(gè)字——民間。

由于蔡英文當(dāng)局的種種行徑，導(dǎo)致兩岸官方交流機(jī)制處于停擺狀態(tài)，所以維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重點(diǎn)，自然轉(zhuǎn)移到了民間層次。

在政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告中，過(guò)去一年的工作，比如：深化全國(guó)政協(xié)委員與臺(tái)灣民意代表機(jī)制化交流；舉辦第十四屆河洛文化研討會(huì)；邀請(qǐng)臺(tái)灣中華產(chǎn)經(jīng)文教科技交流協(xié)會(huì)、百名臺(tái)灣青年等來(lái)大陸體驗(yàn)式學(xué)習(xí)考察；開(kāi)展在大陸就讀臺(tái)灣學(xué)生就業(yè)情況調(diào)研；組織臺(tái)灣同胞參加孫中山誕辰系列紀(jì)念活動(dòng)。都是從民間層次展開(kāi)的。

而在政府工作報(bào)告中，關(guān)于2017的任務(wù)，就說(shuō)到“要持續(xù)推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，為臺(tái)灣同胞尤其是青年在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利”。而沒(méi)有涉及官方交流的內(nèi)容。

把交流的重點(diǎn)放在民間，很重要的一條原因也是因?yàn)閮砂锻闹髁髅褚馐蔷S護(hù)和平發(fā)展趨勢(shì)的。比如在新年首場(chǎng)國(guó)臺(tái)辦新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人馬曉光就表示，在過(guò)去一年，兩岸各領(lǐng)域民間交流繼續(xù)發(fā)展；在經(jīng)濟(jì)交流合作領(lǐng)域，也取得了積極的進(jìn)展。

青 年

今年的兩份報(bào)告中，涉及兩岸關(guān)系的部分，有一個(gè)關(guān)鍵詞繞不開(kāi)，那就是“青年”。如果說(shuō)目前形勢(shì)下，民間交流是兩岸交流的重點(diǎn)，那么，青年交流則是民間交流中的重點(diǎn)。算得上是重中之重。

歸納兩份報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容，可以看出促進(jìn)兩岸青年交流的舉措主要在兩方面。一方面是，邀請(qǐng)臺(tái)灣青年到大陸深度考察、學(xué)習(xí)；另一方面，則是為臺(tái)灣青年在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活創(chuàng)造便利條件。

那么，為何青年交流在兩岸交流中能占據(jù)如此重要的位置呢？最根本的原因，應(yīng)該是青年代表著未來(lái)。兩岸關(guān)系的前途命運(yùn)，在兩岸青年的手上，培養(yǎng)他們彼此的信任和理解，對(duì)于解決兩岸問(wèn)題，有著至關(guān)重要的作用。

但一個(gè)令人遺憾的現(xiàn)實(shí)是，如今的臺(tái)灣青年，在成長(zhǎng)過(guò)程中剛好趕上了臺(tái)灣島內(nèi)“去中國(guó)化”教育的浪潮，對(duì)一個(gè)中國(guó)原則認(rèn)同度不高，甚至有一些人站在“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的前線。比如臺(tái)灣政壇這幾年新出現(xiàn)的獨(dú)派政黨“時(shí)代力量”，其主體就是島內(nèi)一些思想極端的青年人。爭(zhēng)取臺(tái)灣青年，增進(jìn)兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的政治認(rèn)同，增進(jìn)兩岸同根同祖同文的文化認(rèn)同，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

此外，近些年來(lái)大陸的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處在前所未有的高度上，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的一些領(lǐng)域，更是走在了世界領(lǐng)先的地位。讓臺(tái)灣青年走進(jìn)大陸，親身感受大陸的發(fā)展成果，對(duì)于去除偏見(jiàn)、增進(jìn)理解，是有極大裨益的。而幫助臺(tái)灣青年在大陸就學(xué)、就業(yè)，也能讓臺(tái)灣青年在分享大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的同時(shí)，深刻理解到兩岸命運(yùn)緊緊相連不可分割的道理。

用政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告的話來(lái)說(shuō)，促進(jìn)青年交流，就是“厚植兩岸關(guān)系和平發(fā)展民意基礎(chǔ)”。