人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日電 十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，邀請國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆就“經(jīng)濟社會發(fā)展與宏觀調(diào)控”的相關問題回答中外記者提問。

圖為國家發(fā)改委副主任張勇在發(fā)布會上回答記者提問。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 傅義洲 攝 

鳳凰衛(wèi)視記者提問 新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 傅義洲 攝

鳳凰衛(wèi)視記者:近年來，我們發(fā)現(xiàn)實體經(jīng)濟面臨很多壓力，也遇到了很多困難，尤其是經(jīng)濟脫實向虛的問題，引起社會非常大的關注，有很多評論認為，如果持續(xù)這種脫實向虛，可能對我們經(jīng)濟持續(xù)長久發(fā)展造成很大的沖擊。請問在新的一年有沒有新的政策來振興我們的實體經(jīng)濟？謝謝。

何立峰：這個問題請張勇副主任回答。

張勇：謝謝。昨天總理在政府工作報告中關于2017年的重點工作任務當中，對支持和振興實體經(jīng)濟進行了論述，并且特別強調(diào)實體經(jīng)濟從來是我國發(fā)展的根基。那么，事實上經(jīng)過將近40年的改革開放，我國的發(fā)展取得了輝煌的成就，在這其中應該說實體經(jīng)濟作出了突出的貢獻，為發(fā)展創(chuàng)造了很好的基礎和條件。

在這期間，我國的實體經(jīng)濟也充分展現(xiàn)了自己的活力和創(chuàng)造力，競爭力也進一步提升，黨中央、國務院始終高度重視我國實體經(jīng)濟的發(fā)展，按照黨中央、國務院的部署和要求，將著力在以下幾方面開展工作： 一是深化改革，二是優(yōu)化環(huán)境，三是打造平臺。深化改革方面，這些年我們不斷地為企業(yè)在市場上能夠更好地發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，特別是在簡政放權、降稅減費等方面進行了一系列改革，同時運用一些市場手段，通過PPP、先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金等模式支持企業(yè)的技術改造和轉(zhuǎn)型升級。

在優(yōu)化環(huán)境方面，政府不斷改革產(chǎn)業(yè)的準入和監(jiān)管制度，實施公平競爭的審查制度，防止政府過度和不正當干預市場，處理好政府和市場的關系，同時按照中央去年下發(fā)的關于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見，我們進一步加快推進產(chǎn)權制度的法制化建設。同時，我們還聯(lián)合相關部門建設全國信用信息共享平臺，使實體經(jīng)濟的市場環(huán)境進一步優(yōu)化。

打造平臺方面，通過多種方式促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)造更好的條件，到目前為止，國家級新區(qū)已經(jīng)達到了18個，批復建設上海張江綜合性國家科學中心，同時啟動建設40個國家工程實驗室和89個國家企業(yè)技術中心，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更好的平臺。

實體經(jīng)濟發(fā)展到今天，確實面臨著很多困難、矛盾以及挑戰(zhàn)，這些既有長期積累形成的供給質(zhì)量效率不高等結構性問題，同時，也有市場環(huán)境不完善等機制性障礙，還有全球產(chǎn)業(yè)格局深度調(diào)整，國際產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭非常激烈的外部壓力等問題。因此，實體經(jīng)濟要進一步發(fā)展，企業(yè)內(nèi)功需要練好。作為政府相關部門，要按照黨中央、國務院要求，始終把促進、振興實體經(jīng)濟發(fā)展作為我們的一項重要任務，做好相關工作。

這次政府工作報告經(jīng)過全國人大批準之后，我們將認真貫徹落實政府工作報告提出的關于支持和振興實體經(jīng)濟具體措施和政策，具體到發(fā)改委來說，主要圍繞提高質(zhì)量、效益和核心競爭力，做到四個著力：一是要著力補齊短板，增加有效供給。加強計量、標準、認證、認可制度建設，給企業(yè)進一步發(fā)展空間、促進企業(yè)的質(zhì)量升級，要有一個進一步適合需要的新的計量質(zhì)量和認證認可體系方面的建設，需要加大力度。二是進一步簡政放權，減輕企業(yè)負擔。各位記者也注意到，雖然我們下了很大的氣力，在降稅減費方面做了很多工作，但是對于如何進一步降低企業(yè)負擔，使企業(yè)能夠在市場經(jīng)濟條件下更好地發(fā)展，還需要我們政府進一步做好工作。三是著力實施創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)換發(fā)展動能。進入新時代以后，再靠過去的一些老的傳統(tǒng)的發(fā)展模式確實很難適應新的經(jīng)濟環(huán)境。因此，作為政府相關部門，我們要進一步創(chuàng)造條件，促進推動制造業(yè)的智能化、綠色化和服務化，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的動能，為企業(yè)開辟一個新的天地。四是著力化解過剩產(chǎn)能，清除落后產(chǎn)能，使市場能夠更加持續(xù)健康，使實體經(jīng)濟發(fā)展得更穩(wěn)健。關于虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟，我再多說一句，虛擬經(jīng)濟產(chǎn)生于實體經(jīng)濟，它也要服務于實體經(jīng)濟，我覺得這個原則是不能變的，政府在制定政策措施當中，也要始終堅持和貫徹這個原則。謝謝。