大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席張德江主持大會。習(xí)近平、李克強、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗和大會主席團成員在主席臺就座。十二屆全國人大五次會議應(yīng)出席代表2924人。當(dāng)天的會議，出席2862人，缺席62人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

上午9時許，張德江宣布：第十二屆全國人民代表大會第五次會議開幕。隨后，在全場掌聲中，李克強走上講臺，代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。

李克強首先回顧了作為“十三五”開局之年的2016年的工作。過去一年，面對國內(nèi)外諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患交匯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國政府交出一份出色“成績單”。在這一年，中國經(jīng)濟增長6.7%，對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%；全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人；全國居民人均可支配收入實際增長6.3%；農(nóng)村貧困人口減少1240萬?！叭杲?jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，‘十三五’實現(xiàn)了良好開局?！?/p>

李克強說，這再次表明，中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險阻，中國經(jīng)濟有潛力、有韌性、有優(yōu)勢，中國的發(fā)展前景一定會更好。

今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。報告用大半篇幅著墨今年政府工作部署。

報告中，李克強通過一系列數(shù)字列出今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結(jié)果；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；進出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡；居民收入和經(jīng)濟增長基本同步；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。

為實現(xiàn)今年的主要預(yù)期目標(biāo)，李克強指出，做好今年政府工作要把握好幾點，即貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力；堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線；適度擴大總需求并提高有效性；依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。

關(guān)于做好本年度工作，李克強提出了九項重點任務(wù)：用改革的辦法深入推進“三去一降一補”；深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革；進一步釋放國內(nèi)需求潛力；以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收；積極主動擴大對外開放；加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度；推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)；全面加強政府自身建設(shè)。

其中關(guān)于政府自身建設(shè)，李克強表示，各級政府及其工作人員要干字當(dāng)頭，真抓實干、埋頭苦干、結(jié)合實際創(chuàng)造性地干，不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件，不能紙上談兵、光說不練。強化督查問責(zé)，嚴(yán)厲整肅庸政懶政怠政行為。

關(guān)于外交工作，李克強表示，我們將堅定不移走和平發(fā)展道路，堅決維護多邊體制的權(quán)威性和有效性，反對各種形式的保護主義，深入?yún)⑴c全球治理進程，引導(dǎo)經(jīng)濟全球化朝著更加包容互惠、公正合理的方向發(fā)展。

本次大會歷時10天半，將于3月15日上午閉幕。(完)