人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電（記者 高新國）促進基本公共服務均等化是推動京津冀協(xié)同發(fā)展不可或缺的重要內(nèi)容。全國政協(xié)委員胡萬寧在今年全國兩會期間接受記者采訪時表示，養(yǎng)老服務是社會公共服務的基本內(nèi)容，而養(yǎng)老機構的協(xié)同發(fā)展是最有可能實現(xiàn)養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展的潛力點、突破點和落腳點。因此，他建議京津冀三地應該加快推進養(yǎng)老機構協(xié)同發(fā)展。

在胡萬寧看來，推動三地養(yǎng)老機構協(xié)同發(fā)展還面臨不少難題。目前，三地養(yǎng)老機構政策的制定還處于各自獨立的狀態(tài)中，缺乏一個統(tǒng)籌三方的機構，整體考慮政策的制定、發(fā)布與監(jiān)督實施。統(tǒng)籌不足導致空間布局不合理，養(yǎng)老機構入住率較低，形成資源浪費。統(tǒng)籌不力還導致三地養(yǎng)老機構獲惠不一，對于接收跨區(qū)域養(yǎng)老老人的機構無法享受到相應扶持政策，給本來經(jīng)營困難養(yǎng)老的機構增加了一道檻。

就如何推動京津冀養(yǎng)老機構協(xié)同發(fā)展，胡萬寧建議，建立三地養(yǎng)老機構全過程協(xié)調(diào)銜接機制，從籌建、運營到評價的全過程均需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要實現(xiàn)醫(yī)療保險優(yōu)先銜接，并盡可能擴大實施范圍，去除交通、精力、時間等異地養(yǎng)老的成本障礙。在京津冀一體化框架內(nèi)，三地養(yǎng)老機構應緊密結合老人的收入、生理特征、需求、成本等，實現(xiàn)錯位經(jīng)營互補發(fā)展。

胡萬寧還建議構建“旅游+直供”環(huán)京津綠色生態(tài)養(yǎng)老區(qū)，以河北省美麗鄉(xiāng)村建設為基點，挖掘現(xiàn)有天然資源條件，統(tǒng)籌規(guī)劃太行山、燕山淺山地帶的環(huán)京津兩地鄉(xiāng)村，建設休閑養(yǎng)老城鎮(zhèn)，發(fā)展“候鳥式”機構養(yǎng)老。同時，引導京津冀具備實力的養(yǎng)老機構籌建直供食品生態(tài)園，擴展養(yǎng)老機構上游產(chǎn)業(yè)鏈。