人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電 十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議于3月4日（星期五）上午11時(shí)在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，由大會(huì)發(fā)言人就大會(huì)議程和人大工作相關(guān)的問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

[北京青年報(bào)、北青網(wǎng)記者]:今年全面“兩孩”政策已經(jīng)全面落地了，我的問(wèn)題是這一政策的推行是否意味著我們實(shí)行多年的獨(dú)生子女政策對(duì)社會(huì)的發(fā)展造成了一定的阻礙？同時(shí)，有些家庭已經(jīng)執(zhí)行了獨(dú)生子女的政策，對(duì)他們而言，這項(xiàng)政策的調(diào)整是否是不公平的？我們注意到現(xiàn)在社會(huì)上有學(xué)者提出，我們國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入到老齡化社會(huì)，在應(yīng)對(duì)人口老齡化方面，想請(qǐng)問(wèn)發(fā)言人，我們有什么樣應(yīng)對(duì)的舉措？謝謝。

[傅瑩]:全面“二孩”政策是今年1月1日開(kāi)始實(shí)施的，它標(biāo)志著歷時(shí)30年的獨(dú)生子女政策完成了它的歷史使命。我還清楚地記得，在人大常委會(huì)審議完投票時(shí)，我們按下綠色的鍵。當(dāng)時(shí)很多人都是感慨萬(wàn)千，因?yàn)檫@個(gè)政策一路走來(lái)，大家都是深有體會(huì)的。一方面，它確實(shí)緩解和抑制住中國(guó)人口爆炸式增長(zhǎng)的勢(shì)頭。但是另一方面，對(duì)我們個(gè)人、對(duì)家庭來(lái)講，也是一種付出，所以現(xiàn)在這個(gè)調(diào)整應(yīng)該是非常及時(shí)和適當(dāng)?shù)摹?/span>

當(dāng)然，這個(gè)政策在中國(guó)的歷史上會(huì)有很深刻的腳印，我記得剛開(kāi)始實(shí)行獨(dú)生子女政策時(shí)，國(guó)內(nèi)有很多新聞報(bào)道說(shuō)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“小皇帝”一代、自私自利，在座的是不是也有很多是獨(dú)生子女？但是我們看到的是中國(guó)成長(zhǎng)起一代有愛(ài)心、有責(zé)任感、非常充滿活力的一代，是吃飽飯的一代。這一段歷史階段，對(duì)中國(guó)來(lái)講有它獨(dú)特的意義。

當(dāng)然，一個(gè)政策實(shí)行了30年，要退出，它肯定要有一個(gè)過(guò)程，所以你剛才說(shuō)到公平不公平，我們?cè)诜傻男抻嗊^(guò)程當(dāng)中非常注意法律和政策的銜接，我們講“老人老辦法、新人新辦法”。比如原來(lái)對(duì)失獨(dú)家庭，國(guó)家的關(guān)心和幫助不會(huì)改變。對(duì)原政策獨(dú)生子女老年人的獎(jiǎng)勵(lì)和扶助不取消，還是有一些保障措施的。

另外，我們確實(shí)需要對(duì)加快出現(xiàn)的老年社會(huì)趨勢(shì)有一定的考慮和準(zhǔn)備，人大常委會(huì)去年對(duì)老年人權(quán)益保障法進(jìn)行了執(zhí)法檢查，也發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題。比如“空巢”、“失能”老人的照顧問(wèn)題，比如跨省醫(yī)療、異地結(jié)算還面臨一些困難，尤其是大量農(nóng)村老人的養(yǎng)老問(wèn)題，都提上日程了。所以，在執(zhí)法檢查當(dāng)中也提出許多重要的意見(jiàn)和建議。比如加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備。再比如能不能建立高齡補(bǔ)貼等?？傊?，社會(huì)總是在發(fā)展，我們的法律和政策都要跟上社會(huì)的需要。謝謝。