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文化部這樣回應(yīng)委員建言

2017年03月02日 10:06 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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人民政協(xié)網(wǎng)北京3月2日電 近日,文化部辦公廳給全國政協(xié)辦公廳來函,介紹了他們辦理全國政協(xié)“促進社會主義文藝繁榮發(fā)展”專題議政性常委會議上65位常委、委員提出的200多條具體意見建議的采納情況。其中顯著特點是,逐條對委員建議的落實情況進行答復(fù)。這是文化部貫徹落實中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)決策部署、積極采納和反饋委員建言的舉措。

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張帆常委建議:一是要注重文藝精品的宣傳推廣,借此提高大眾的審美接受水平,培育更有質(zhì)量的文化市場。二是文藝管理部門要力爭為文藝精品的產(chǎn)生提供更多資源,建立完善工作機制,為文藝精品的產(chǎn)生創(chuàng)造條件。文化部落實情況:

加強文藝精品宣傳推廣。文化部注重發(fā)揮好藝術(shù)評論普及文藝知識,培養(yǎng)文藝愛好,提高全民藝術(shù)素養(yǎng)的作用。組織開展國家藝術(shù)院團演出季評論工作,組織專家觀看演出季劇目、撰寫評論文章,并組織召開了演后談。

實施國家舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工作。2016年起,文化部開始實施國家舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程。經(jīng)過專家評審,評出10部2016年度國家舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程重點扶持劇目,為每部劇目撥付80萬元扶持經(jīng)費,并組織專家給予指導(dǎo),得到社會各界廣泛關(guān)注,取得了良好效果。

實施中國民族音樂舞蹈雜技扶持發(fā)展工程。舉辦了中國夢主題歌曲創(chuàng)作和推廣活動、第十一屆全國優(yōu)秀舞蹈節(jié)目展演、第十二屆全國聲樂展演、第三屆中國國際馬戲節(jié)、2016粵港澳臺魔術(shù)交流展演等活動。

實施劇本扶持工程。在2015年“三個一批”戲曲劇本創(chuàng)作扶持工程基礎(chǔ)上,擴大扶持范圍,除戲曲外,增加了歌劇、舞劇、話劇、兒童劇等藝術(shù)品種,重點扶持建黨95周年、紅軍長征勝利80周年主題的原創(chuàng)劇本和中國夢題材、現(xiàn)實題材原創(chuàng)劇本。

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實施“國家美術(shù)發(fā)展和收藏工程”。從構(gòu)建國家級展覽平臺、提升美術(shù)館專業(yè)化建設(shè)水平、引導(dǎo)扶持當(dāng)代美術(shù)創(chuàng)作研究等方面,加強頂層設(shè)計,營造環(huán)境、健全機制,促進優(yōu)秀作品創(chuàng)作生產(chǎn),促進美術(shù)創(chuàng)作從“高原”走向“高峰”。

黃燕明委員建議:一是加快推動民間文化藝術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,用良好的市場前景從根本上解決傳承的困境。二是搭建平臺、創(chuàng)造機會,積極促進民間文化藝術(shù)走出本省、走出國門,在傳播交流中獲得生命力。三是加大民間文化藝術(shù)人才的發(fā)掘力度、保障力度、培養(yǎng)力度。四是堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合的發(fā)展道路,既發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用,又調(diào)動社會力量的積極性。文化部落實情況:

加強“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè)。2014年,文化部評審并命名了442個2014-2016年度“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”,在推動民間文化藝術(shù)生態(tài)的整體保護和創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。先后組織開展了農(nóng)民畫、剪紙、民歌山歌等專題交流展示活動,并推動民間藝術(shù)走出國門,下一步將組織開展2017-2019年度“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評審命名工作,進一步加強民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè)管理,切實推動“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”整體建設(shè)。

推動民間文藝走出去。培養(yǎng)中青年文藝領(lǐng)軍人才。2016年10位德藝雙馨、深入生活、扎根人民的演員榮獲“文華表演獎”,實施戲曲藝術(shù)人才培養(yǎng)“千人計劃”,舉辦全國基層院團戲曲會演,實施“中國非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃”。目前全國已有57所高校參與此計劃,已舉辦研修、研習(xí)、培訓(xùn)160余期,加上相關(guān)延伸培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)員近10000人次,覆蓋多個傳統(tǒng)工藝項目的傳承人群。

實施傳統(tǒng)工藝振興計劃。主要舉措包括:建立傳統(tǒng)工藝振興目錄;實施中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃,鼓勵和支持傳統(tǒng)工藝項目集中地,與當(dāng)?shù)貍鞒腥?、企業(yè)和行業(yè)組織合作設(shè)立工作站。下一步,文化部將積極推動《傳統(tǒng)工藝振興計劃》正式出臺,并會同相關(guān)部委,落實計劃所列振興措施。

田嵐常委建議:一是公共文化服務(wù)要有一定剛性,加強基層文化娛樂設(shè)施的建設(shè),把“民有所樂”放到民生工程中去。二是文藝發(fā)展要有寬松、包容的環(huán)境,否則再怎么投入、推動,都很難有好的作品問世。三是要把人民認同、人民受益作為文化評價體系中的重要指標(biāo),少一些長官意志。文化部落實情況:

加強基層公共文化設(shè)施建設(shè)。一是加強村綜合文化服務(wù)中心服務(wù)。2015年以來,文化部配合中宣部實施了“貧困地區(qū)百縣萬村綜合文化服務(wù)中心示范工程”,在集中連片特困地區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點縣建設(shè)了約1萬個村綜合文化服務(wù)中心。二是為貧困地區(qū)村文化活動室配置設(shè)備。2016年起,文化部爭取中央財政實施貧困地區(qū)村文化活動室購置項目,分五年為集中連片特困地區(qū)、西藏、四省藏區(qū)和新疆南疆四地州及上述地區(qū)以外的國家扶貧工作重點縣的農(nóng)村文化活動室,按照2萬元每村的標(biāo)準,配備音響、樂器等開展基本公共文化活動所需設(shè)備。

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加強基層文藝人才培訓(xùn)。舉辦全國專業(yè)魔術(shù)師研修班和民樂人才培訓(xùn)班、加強人才隊伍建設(shè);舉辦全國基層院團戲曲會演,體現(xiàn)基層戲曲院團扎根基層、關(guān)注現(xiàn)實的創(chuàng)作特點。

推進文藝評獎制度改革。我們?nèi)嫱瓿闪宋乃囋u獎清理整頓工作。大幅壓縮了獎項數(shù)額、調(diào)整了獎項設(shè)置,評獎數(shù)額從原有的530個壓縮為60個,同時,取消了所有國內(nèi)全國性文藝比賽和展演活動中的評獎。

扎實做好群星獎評獎改革。對《群星獎評獎辦法》進行修訂,堅持正確導(dǎo)向、完善評獎標(biāo)準、健全評審機制、嚴格評獎紀律、加強監(jiān)督檢查、強化支持保障。下一步將組織開展群星獎獲獎作品全國巡演,引導(dǎo)帶動群眾文藝創(chuàng)作,豐富群眾精神文化生活。

賴明常委建議:一、要重視文化扶貧工作,明確文化部門在特色文藝產(chǎn)業(yè)扶貧中的作用和責(zé)任,出臺國家層面的文化產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃,加大對民族特色文藝產(chǎn)業(yè)項目的扶持力度。二、對民間文藝資源進行生產(chǎn)性保護。加大民間文藝資源的保護研究力度,發(fā)展民族特色文藝產(chǎn)業(yè),設(shè)立非遺的生產(chǎn)性保護投資基金。三、引領(lǐng)優(yōu)秀文藝工作者投身扶貧攻堅第一線。建立健全人才交流機制,把優(yōu)秀干部“沉下去”,基層文藝創(chuàng)作者“請上來”。文化部落實情況:

采取多項文化扶貧措施。一是支持貧困地區(qū)文化事業(yè)建設(shè)。策劃多個面向貧困地區(qū)的新項目并納入中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項文化部重點項目,包括:配合中宣部實施了“貧困地區(qū)百縣萬村綜合文化服務(wù)中心示范工程”和“貧困地區(qū)民族自治縣、邊境縣村綜合文化服務(wù)中心覆蓋工程”、貧困地區(qū)村文化活動室設(shè)備購置項目、流動文化車工程、送戲下鄉(xiāng)項目;二是支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。爭取財政部安排非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專項資金66298萬元,主要用于國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護、國家級代表性傳承人傳習(xí)活動補助、國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)補助等方面,有效推動了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和發(fā)展。

發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。近年來,文化部把發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)作為深入傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局、支持西部地區(qū)民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進群眾就業(yè)增收的重要手段,引導(dǎo)各地因地制宜、突出特色,構(gòu)建具有鮮明區(qū)域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)體系。下一步,文化部將繼續(xù)聯(lián)合財政部,推動實施特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,繼續(xù)加強特色文化產(chǎn)業(yè)項目庫建設(shè),研究增強中央財政資金扶貧項目遴選工作的科學(xué)化水平和規(guī)范化程度。探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護。針對傳統(tǒng)手工藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其傳統(tǒng)商業(yè)活動,運用“生產(chǎn)性保護”方式,依托生產(chǎn)、流通、貿(mào)易等手段,在生產(chǎn)性保護實踐中激活遺產(chǎn)項目自身的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

加大對基層文藝人才支持力度。2013年起,文化部牽頭組織實施了“三區(qū)”人才支持計劃文化工作者專項,向邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)選派優(yōu)秀文化工作者,調(diào)動省會城市、中心城市的優(yōu)秀文化人才資源和培訓(xùn)資源支持基層。

馬德秀委員建議:質(zhì)量引路,把網(wǎng)絡(luò)文藝納入社會主義文藝事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,加大政策扶持和資金投入,打造網(wǎng)絡(luò)文藝展示共享平臺。引導(dǎo)為主,強化陣地意識,牢牢把握意識形態(tài)引導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),重視網(wǎng)絡(luò)的自凈能力,建立規(guī)范完善、可管可控的網(wǎng)絡(luò)文藝市場。人才為本,壯大主體隊伍。既要培養(yǎng)和凝聚網(wǎng)絡(luò)文藝青年生力軍,也要讓傳統(tǒng)文藝工作者成為網(wǎng)絡(luò)文藝的重要力量。文化部落實情況:

加強網(wǎng)絡(luò)游戲價值導(dǎo)向管理。在2016年中國游戲行業(yè)年會上,文化部指導(dǎo)中國文化娛樂行業(yè)協(xié)會聯(lián)合騰訊、網(wǎng)易等22家游戲領(lǐng)域代表性企業(yè),發(fā)布了《樹立正確價值導(dǎo)向開發(fā)健康益智游戲》共同倡議,產(chǎn)生良好社會反響。印發(fā)關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲運營、加強事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)文件,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)表演等新興網(wǎng)絡(luò)文化類型。印發(fā)《文化部關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)表演管理工作的通知》,出臺《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動管理辦法》,實施音樂創(chuàng)意人才扶持項目。從線上線下兩個渠道征集選手、原創(chuàng)音樂作品,為優(yōu)秀原創(chuàng)音樂人提供展示推介的舞臺。

完善網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品內(nèi)容管理政策和工作機制,加大人才培養(yǎng)和扶持力度。鼓勵網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)開發(fā)弘揚社會主義核心價值觀和有益于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。加強網(wǎng)絡(luò)文化人才、資本、技術(shù)、信息、產(chǎn)權(quán)和中介服務(wù)市場建設(shè),發(fā)掘優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)意人才,提供專業(yè)培訓(xùn)和展覽、展示平臺。

鄭小燕常委建議:廣泛地支持一切以繁榮中華民族傳統(tǒng)文藝為宗旨的文藝團體。提供資金、場地、傳媒等方面扶持措施,由有關(guān)基金會來管理。加強學(xué)校中華民族傳統(tǒng)文藝教育,培養(yǎng)中華民族傳統(tǒng)文藝的接班人。支持成立傳統(tǒng)文藝團體,開展青少年傳統(tǒng)文藝作品匯演。文化部落實情況:

文化部積極支持中國美術(shù)家協(xié)會、中國書法家協(xié)會、中國畫學(xué)會等文藝組織開展工作。加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的扶持。

國家藝術(shù)基金成立以來,不斷完善資助體系,面向社會直接受理項目申報,通過立項評審對“舞臺藝術(shù)創(chuàng)作”“美術(shù)創(chuàng)作”“傳播交流推廣”“藝術(shù)人才培養(yǎng)”和“青年藝術(shù)創(chuàng)作”項目給予資金支持并監(jiān)督其實施。成立三年來,共立項資助弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化項目878項,在獲得立項資助的單位、機構(gòu)中,有367家屬于文藝團體。國家藝術(shù)基金管理中心已經(jīng)制定了《國家藝術(shù)基金“十三五”時期資助規(guī)劃》,將傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化列入了未來五年的資助重點,在藝術(shù)創(chuàng)作、傳播交流和人才培養(yǎng)方面給予重點支持。

一份令人起敬的落實報告
楊小波

去年8月29日至31日,全國政協(xié)召開了第十七次常委會議,圍繞“促進社會主義文藝繁榮發(fā)展”議政建言。會上,160多位常委、委員、專家在大會發(fā)言和分組討論中提出300多條意見建議。近日,全國政協(xié)辦公廳收到文化部一份《關(guān)于“促進社會主義文藝繁榮發(fā)展”議政建言意見落實情況報告》。這份長達94頁的報告,匯總了文化部對65位與會委員提出的200多條具體意見建議的參考采納情況,還專門制定了分工方案,要求各有關(guān)部門在工作中認真貫徹落實,并表示在下一步工作中不斷研究借鑒有宏觀指導(dǎo)意義的另外100多條意見建議。

這是一份令人起敬的報告,闡釋了協(xié)商民主的理念。毛澤東同志說過:“國家各方面的關(guān)系都要協(xié)商?!薄拔覀冋男愿瘛歉嗣裆塘哭k事的”。國家機關(guān)必須依靠人民的支持,經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議。政協(xié)委員來自各黨派、團體、各族各界,具有廣泛的代表性。政府部門認真研究汲取政協(xié)委員的意見建議,進一步暢通人民群眾在國家政治生活和社會治理表達參與機制,體現(xiàn)了為人民服務(wù)的宗旨,必將廣泛凝聚全社會推進改革發(fā)展的智慧和力量,有效增加各項政策和工作共識,充分發(fā)揮社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢。

這是一份令人起敬的報告,體現(xiàn)了求真務(wù)實的精神。習(xí)近平同志指出:“社會主義協(xié)商民主,應(yīng)該是實實在在的……”“協(xié)商就要真協(xié)商”。真協(xié)商就要協(xié)商于決策之前和決策之中,從措施和制度上保障協(xié)商成果落地。政府部門認真研究落實每位政協(xié)委員意見建議的做法,能使決策和工作更好順乎民意、合乎實際,真正起到廣納群言、廣集民智,增進共識、增強合力的作用,切實提高協(xié)商民主的科學(xué)性和實效性。

這是一份令人起敬的報告,展示了民主監(jiān)督的成果。習(xí)近平同志強調(diào):“要推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行。”中共十八屆六中全會對支持和保證人民政協(xié)依章程進行民主監(jiān)督作出部署,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》,都為新形勢下政協(xié)民主監(jiān)督提供了基本遵循。扎實推進政協(xié)民主監(jiān)督,能夠更好彰顯中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)勢和特色,更好推動黨中央大政方針貫徹落實。政府部門對政協(xié)委員以提出意見、批評、建議的方式進行的民主監(jiān)督,高度重視,真誠對待,必將有效克服工作中存在的困難、短板和薄弱環(huán)節(jié),進一步促進黨中央重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。

社會主義協(xié)商民主,是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。完善協(xié)商民主制度和工作機制,推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展是中共十八大提出的重要任務(wù),需要全社會作出努力。文化部的這份報告,給了我們新的鼓舞和啟示。

編輯:劉小源

關(guān)鍵詞:文化部 文藝 文化

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