雖然離全國(guó)兩會(huì)召開還有一周多時(shí)間，但今年的兩會(huì)對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)交流會(huì)釋放哪些信息已經(jīng)成為島內(nèi)民眾和輿論近日關(guān)注的重要話題。由于去年5月以來(lái)，兩岸關(guān)系因?yàn)榕_(tái)灣當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”和蔡英文當(dāng)局缺乏執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，不僅兩岸經(jīng)貿(mào)交流出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，臺(tái)灣島內(nèi)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)也繼續(xù)下降。民眾期待兩岸關(guān)系在今年有所突破，更期待今年兩會(huì)大陸會(huì)釋放更多利好兩岸經(jīng)貿(mào)交流和促進(jìn)臺(tái)商發(fā)展的消息。

■樂見兩會(huì)有更多穩(wěn)增長(zhǎng)政策出臺(tái)

“今年兩會(huì)是在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多變和大陸全面深改，尤其是深化供給側(cè)改革的大背景下召開的一次重要會(huì)議。對(duì)于臺(tái)灣島內(nèi)而言，大家更多的希望是大陸經(jīng)濟(jì)能盡快地從下行壓力下走出來(lái)。因此，很多人希望本次兩會(huì)大陸能出臺(tái)更多的穩(wěn)增長(zhǎng)措施。”作為臺(tái)灣工商建研會(huì)前理事長(zhǎng)，有著“世界漁王”之稱的高雄商人雷祖綱研究大陸兩會(huì)已經(jīng)有年頭了。

雷祖綱說(shuō)，作為中國(guó)國(guó)民黨唯一支持的臺(tái)商組織，臺(tái)灣工商建研會(huì)很多會(huì)員企業(yè)遍及大陸和臺(tái)灣，大陸與臺(tái)灣，除了政治上同屬一國(guó)，大陸也是臺(tái)灣最大的出口市場(chǎng)，最大的貿(mào)易伙伴，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于大陸的依賴程度已逾60%，大陸經(jīng)濟(jì)的任何變化都會(huì)對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)生作用。而作為大陸政治生活的一件大事，每年兩會(huì)都將為本年度的國(guó)家發(fā)展勾勒藍(lán)圖，出臺(tái)政策，因此，臺(tái)商和臺(tái)灣社會(huì)對(duì)大陸的兩會(huì)都很期待。

“近幾年，由于世界范圍經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，在很大程度上影響了大陸的出口貿(mào)易，加上自身調(diào)結(jié)構(gòu)和去產(chǎn)能，大陸GDP從原來(lái)2位數(shù)增長(zhǎng)開始出現(xiàn)小幅下行，而這一在大陸表現(xiàn)出的細(xì)微變化，在臺(tái)灣產(chǎn)生的影響卻十分明顯?！崩鬃婢V表示，隨著美國(guó)政府新領(lǐng)導(dǎo)人上任，英國(guó)啟動(dòng)正式脫歐程序，加上德國(guó)和法國(guó)選舉在即，一些國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，這些都讓這個(gè)世界政治和經(jīng)濟(jì)面臨很多新的不確定因素，不夸張地說(shuō)，世界真的到了建立如大陸領(lǐng)導(dǎo)人年初在達(dá)沃斯提出的“打造世界命運(yùn)共同體”的時(shí)候了。

然而，作為帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，大陸經(jīng)濟(jì)雖然已經(jīng)出現(xiàn)了企穩(wěn)向好的發(fā)展勢(shì)頭，但依然面臨著一些結(jié)構(gòu)性矛盾，而解決這些矛盾的方法，顯然已被大陸找到，那就是深化供給側(cè)改革和“三去一降一補(bǔ)”。雷祖綱表示，這些改革很多時(shí)候卻又并不容易，因?yàn)檫@需要地方各級(jí)政府有“壯士斷腕”的決心，當(dāng)然也需要中央政府的頂層設(shè)計(jì)和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)，乃至法律的配套?！皬倪@些因果之間的關(guān)系，再聯(lián)系去年底大陸召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議看，相信這次兩會(huì)一定會(huì)有相應(yīng)的政策出臺(tái)?！?/p>

臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》針對(duì)大陸的今年兩會(huì)也發(fā)表了社論，社論指出，今年的兩會(huì)對(duì)于大陸來(lái)講，意義十分重大，它不僅是本屆全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)最后一次會(huì)議，也將是喜迎中共十九大的一次重要政策的宣導(dǎo)會(huì)。該社論說(shuō)，目前讓海內(nèi)外有懸念的，是這次兩會(huì)上，政府工作報(bào)告將如何呈現(xiàn)今年大陸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。

該社論認(rèn)為，去年大陸兩會(huì)提出的GDP當(dāng)年目標(biāo)是6.5%至7%，最后實(shí)際達(dá)成6.7%，已經(jīng)達(dá)標(biāo)。而今年的目標(biāo)，應(yīng)該是盡量維持去年水平，以展現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、力抗外來(lái)壓力的決心。但如何實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)？除了將加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度外，擴(kuò)大民間投資、鼓勵(lì)研發(fā)升級(jí)、管控金融危機(jī)誘因，亦將是今年的重點(diǎn)政策事項(xiàng)。

因?yàn)榕_(tái)灣經(jīng)濟(jì)對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)的依存度高，一些諸如臺(tái)灣電電公會(huì)等工商團(tuán)體和島內(nèi)主流媒體均表示，非常樂見也十分期待本次大陸兩會(huì)能出臺(tái)更多穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展的具體政策。他們認(rèn)為，只有大陸經(jīng)濟(jì)好了，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)才能走出陰霾。

■臺(tái)商期待兩會(huì)有更多“好消息”

2月22日至24日在北京舉行的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議，議程之一就是審議國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議企業(yè)所得稅法修正案草案的議案。這是企業(yè)所得稅法自2008年正式施行后迎來(lái)的首次修正。

全國(guó)臺(tái)企聯(lián)一位負(fù)責(zé)人表示，在2008年以前，臺(tái)資企業(yè)享受外資企業(yè)所得稅稅率，比內(nèi)資企業(yè)所得稅要低很多，但2008年大陸對(duì)企業(yè)所得稅制進(jìn)行了重大改革，取消內(nèi)外資企業(yè)差別待遇，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅法。然而，和內(nèi)資企業(yè)相比，沒有了優(yōu)惠條件的臺(tái)資企業(yè)，因?yàn)椴荒芟駜?nèi)資企業(yè)一樣享受到大陸的銀行貸款，相比之下，臺(tái)資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上開始出現(xiàn)弱勢(shì)化趨勢(shì)。

上述全國(guó)臺(tái)企聯(lián)這位人士表示，臺(tái)商在大陸深耕多年，隨著人力成本不斷上升，很多臺(tái)企近幾年出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難。除了企業(yè)自身原因，高稅費(fèi)也影響企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和對(duì)研發(fā)的投入。臺(tái)企在大陸享受了和大陸企業(yè)同等待遇后，企業(yè)所得稅法修正，一旦降低稅率，對(duì)臺(tái)資企業(yè)都是利好。

據(jù)了解，近段時(shí)期，企業(yè)界和社會(huì)輿論關(guān)注稅負(fù)問題，主要是因?yàn)樵诖箨懡?jīng)濟(jì)下行壓力加大以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的背景下，不少企業(yè)面臨生死存亡，一些企業(yè)不只是經(jīng)營(yíng)困難，甚至面臨被淘汰處境，企業(yè)負(fù)擔(dān)“痛”感的邊際效應(yīng)放大。因此，各界十分關(guān)注企業(yè)所得稅稅率是否會(huì)調(diào)整。而作為我國(guó)第二大稅種，10年來(lái)企業(yè)所得稅規(guī)模不斷擴(kuò)大。

“當(dāng)然，我們希望兩會(huì)能釋放更多利好?！北本┡_(tái)商王依珊表示，近八九年來(lái)，每年全國(guó)兩會(huì)都會(huì)有專門的對(duì)臺(tái)政策。不過，由于去年5月以來(lái)，蔡英文當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，導(dǎo)致兩岸關(guān)系處于僵局。王依珊認(rèn)為，今年兩會(huì)應(yīng)該會(huì)更加強(qiáng)調(diào)反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，但預(yù)計(jì)大陸仍會(huì)宣示推動(dòng)兩岸社會(huì)各項(xiàng)交流，以體現(xiàn)習(xí)近平總書記提倡的“兩岸一家親”精神和“構(gòu)建兩岸命運(yùn)共同體”的理念。

談到具體政策，王依珊表示，很多臺(tái)商期待兩會(huì)能呈現(xiàn)非常具體、積極的對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)政策表述，來(lái)讓兩岸產(chǎn)業(yè)聯(lián)手應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)震蕩。比如，大陸強(qiáng)調(diào)大力幫扶臺(tái)商在陸生根發(fā)展，以使其成為大陸經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的最密切伙伴。其中，給予臺(tái)商“居民待遇”之事，國(guó)臺(tái)辦已研擬一段時(shí)間，不知道本次兩會(huì)上會(huì)不會(huì)明朗化，使臺(tái)商能和大陸企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，而得以在陸長(zhǎng)期發(fā)展，并持續(xù)協(xié)助大陸經(jīng)濟(jì)提升對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，臺(tái)商也能得到“降成本”的優(yōu)惠政策。王依珊說(shuō)，據(jù)說(shuō)目前大陸正在擬議，進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，包括減稅降費(fèi)、適度調(diào)控工資漲幅、逐步降低物流費(fèi)用等。另外，期待今年兩會(huì)進(jìn)一步提出接續(xù)去年兩會(huì)提出的“促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展”的政策辦法，以增添具有可操作性的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

再如，今年可詳列兩岸金融合作、企業(yè)股權(quán)交流、高科技產(chǎn)業(yè)共同研發(fā)創(chuàng)新、“一帶一路”大市場(chǎng)商機(jī)共享等具體事項(xiàng)，來(lái)帶動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)追求互補(bǔ)互利，以真正促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，這樣可以讓臺(tái)灣與大陸企業(yè)有效地共同應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)變局。