民政部21日舉行2017年一季度例行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司司長陳越良和社會(huì)救助司副司長蔣瑋，分別介紹近日中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》有關(guān)情況，解讀民政部等部門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有效銜接的通知》，并回答問題。

據(jù)蔣瑋介紹，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2016年全國累計(jì)實(shí)施醫(yī)療救助8720.4萬人次，其中住院救助和門診救助3099.8萬人次，資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)5620.6萬人，支出救助資金298.7億元。

蔣瑋在介紹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有效銜接的通知》時(shí)說，《通知》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立足于發(fā)揮醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)保障困難群眾基本醫(yī)療權(quán)益的基礎(chǔ)性作用，以提升制度可及性、精準(zhǔn)性和群眾滿意度為目標(biāo)，著力通過加強(qiáng)兩項(xiàng)制度銜接，提高醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度綜合保障效益。重點(diǎn)對(duì)做好兩項(xiàng)制度在保障對(duì)象、支付政策、經(jīng)辦服務(wù)、監(jiān)督管理等四個(gè)方面的銜接作了規(guī)范。

一是加強(qiáng)保障對(duì)象銜接。要求各地資助低保對(duì)象、特困人員、建檔立卡貧困人口等困難群眾參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，同時(shí)將建檔立卡農(nóng)村貧困人口全部納入重特大疾病醫(yī)療救助。

二是加強(qiáng)支付政策銜接。一方面，明確大病保險(xiǎn)采取“一降一提一擴(kuò)”傾斜政策，即降低起付線、提高報(bào)銷比例、擴(kuò)大合規(guī)醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷范圍，對(duì)困難群眾實(shí)施精準(zhǔn)支付，并要求各地將這些傾斜照顧措施納入各地的大病保險(xiǎn)實(shí)施方案予以落實(shí)。另一方面，要求各地全面實(shí)施重特大疾病醫(yī)療救助，逐步將低收入家庭老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者和因病致貧家庭重病患者納入救助范圍。根據(jù)患病家庭負(fù)擔(dān)能力等情況，分類分段設(shè)置救助比例和救助限額，穩(wěn)步提升救助水平。

三是加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)銜接。要求各地遵循“保險(xiǎn)在前、救助在后”的結(jié)算順序，區(qū)分不同情況規(guī)范費(fèi)用結(jié)算工作。同時(shí)，積極推進(jìn)“一站式”即時(shí)結(jié)算和信息共享，在發(fā)揮兩項(xiàng)制度銜接互補(bǔ)作用的同時(shí)，努力讓群眾少跑路就能報(bào)費(fèi)用。

四是加強(qiáng)監(jiān)督管理銜接。要求各地各相關(guān)部門加強(qiáng)服務(wù)運(yùn)行監(jiān)管，做好醫(yī)療服務(wù)行為的質(zhì)量監(jiān)督和規(guī)范管理，防控不合理醫(yī)療行為和費(fèi)用。同時(shí)要求各地建立健全醫(yī)療救助績效評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)重特大疾病醫(yī)療救助的開展。