網(wǎng)上訂餐之所以魚龍混雜,一個(gè)重要原因是訂餐平臺(tái)準(zhǔn)入門檻低,餐廳資質(zhì)參差不齊,與此同時(shí),由于涉及環(huán)節(jié)多、虛擬性強(qiáng),監(jiān)管、執(zhí)法存在短板。作為行業(yè)管理者,必須緊跟市場(chǎng)變化,創(chuàng)新管理方式,做到監(jiān)管不缺位、全覆蓋、無死角,才能滿足人民群眾的期待,也才能有利于行業(yè)健康發(fā)展

國家食品藥品監(jiān)督管理總局近日發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,引發(fā)業(yè)界廣泛關(guān)注。意見稿提出,利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體店鋪并依法取得食品經(jīng)營許可證,并規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)履行的義務(wù)。筆者認(rèn)為,此舉能有效護(hù)衛(wèi)百姓“舌尖上的安全”,讓網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。

生活中,這一場(chǎng)景并不陌生:每到飯點(diǎn)兒,消費(fèi)者動(dòng)動(dòng)手指就能下單,外賣小哥成了最受期待的人。一份報(bào)告顯示,2016年我國外賣O2O市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1524億元。巨大的市場(chǎng)空間吸引無數(shù)商家投身其中。

但讓人憂慮的是,快速升溫的市場(chǎng)亂象叢生。去年,央視“3·15晚會(huì)”揭露大量無證商戶利用第三方平臺(tái)從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù),且餐飲實(shí)體店在制售過程中有較大的食品安全隱患。許多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)沒有對(duì)外賣商家進(jìn)行嚴(yán)格的經(jīng)營資質(zhì)審核,證照信息與實(shí)際經(jīng)營主體不符的餐廳也有不少。此外,衛(wèi)生等問題也讓人揪心,線上宣傳“高大上”,線下制餐“臟亂差”,食品安全隱患亟待解決。

網(wǎng)上訂餐之所以魚龍混雜,一個(gè)重要原因是訂餐平臺(tái)準(zhǔn)入門檻低,餐廳資質(zhì)參差不齊,與此同時(shí),這個(gè)新興市場(chǎng)由于涉及環(huán)節(jié)多、虛擬性強(qiáng),監(jiān)管、執(zhí)法存在短板。參與網(wǎng)絡(luò)訂餐的大多是中小商家,為了降低成本,有的沒有專門的經(jīng)營場(chǎng)所,沒有取得衛(wèi)生部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證;所配送的食品沒有標(biāo)明生產(chǎn)單位名稱、地址、聯(lián)系電話、生產(chǎn)時(shí)間,包裝不符合要求;有的商家早早將食品做好,訂單一來就開始派送,不管其貯存條件以及是否超過保質(zhì)期;有的商家地址線上看得見、線下卻找不到;一些商家是無牌無照的“蒼蠅小館”甚至黑作坊,個(gè)別快餐的從業(yè)人員沒有健康證。

食品安全監(jiān)管關(guān)系著每個(gè)人“舌尖上的安全”,關(guān)系國計(jì)民生。當(dāng)前,我國食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn),但風(fēng)險(xiǎn)與隱患仍然存在。網(wǎng)絡(luò)訂餐是新行業(yè),它正在快速生長(zhǎng)期,存在監(jiān)管上的空白點(diǎn)。如果讓這個(gè)行業(yè)野蠻生長(zhǎng),就可能成為食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)地帶,影響行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

“問題是時(shí)代的聲音”。此次意見稿強(qiáng)化了平臺(tái)主體責(zé)任、明確了網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)業(yè)的一系列規(guī)范,就是對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)存在問題的回應(yīng),也是對(duì)這一行業(yè)發(fā)展中存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控。此次新規(guī)出臺(tái),既讓食品安全監(jiān)管全覆蓋,又讓消費(fèi)者找到了維權(quán)之門。

當(dāng)今時(shí)代,以互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)為核心的新一輪科技革命,帶來了各行各業(yè)的大變革,催生了新業(yè)態(tài)。作為行業(yè)管理者,必須緊跟市場(chǎng)變化,創(chuàng)新管理方式,做到監(jiān)管不缺位、全覆蓋、無死角,才能滿足人民群眾的期待,也才能有利于行業(yè)健康發(fā)展。讓虛擬的餐飲服務(wù)“實(shí)”起來,有店鋪有證照有檢查,依靠企業(yè)、政府、社會(huì)主體多元共治,綜合運(yùn)用道德、法律、行政、市場(chǎng)手段,推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就能抹平信息不對(duì)稱的鴻溝;以問題為導(dǎo)向,落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,讓監(jiān)管“跑”在風(fēng)險(xiǎn)前面,才能讓消費(fèi)者的外賣吃得放心,引導(dǎo)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。

(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:王 晉)