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最高法:建立失信人名單庫(kù)來(lái)已限制615萬(wàn)人次購(gòu)機(jī)票
“向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)”開(kāi)放日活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。
人民網(wǎng)杭州2月14日電(記者 李楠楠) 今日上午,最高人民法院在浙江杭州舉行“向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)”公眾開(kāi)放日活動(dòng)。記者從現(xiàn)場(chǎng)獲悉,最高人民法院2013年建立失信被執(zhí)行人名單庫(kù)以來(lái),截至目前,共納入失信人673萬(wàn)例,全國(guó)法院共限制615萬(wàn)人次購(gòu)買(mǎi)機(jī)票、222萬(wàn)人購(gòu)買(mǎi)動(dòng)車(chē)、高鐵票。
2016年3月,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上明確提出,“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”。
在今日的開(kāi)放日活動(dòng)上,最高人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)孟祥介紹稱(chēng),2013年,最高法院出臺(tái)相關(guān)的司法解釋進(jìn)一步規(guī)范,建立了失信被執(zhí)行人名單庫(kù),截至目前,共納入失信人673萬(wàn)例。
2014年初,最高法院聯(lián)合中央文明辦等八部門(mén)共同簽署了合作備忘錄,開(kāi)始對(duì)失信人實(shí)施聯(lián)合懲戒,當(dāng)初最有效的措施就是限制“老賴(lài)”出行。
“失信人上了我們的黑名單以后,就會(huì)限制其高消費(fèi),購(gòu)買(mǎi)高鐵票。這是訂票失敗的提示?!泵舷楸硎尽?/p>
2016年12月底,最高法與公安部、中航信、中鐵總聯(lián)手,把當(dāng)事人的身份證與其他證照一塊綁定,徹底限制其通過(guò)各類(lèi)身份證照來(lái)購(gòu)買(mǎi)機(jī)票和火車(chē)票。
孟祥介紹,為進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)合懲戒范圍,經(jīng)過(guò)多次溝通,最高法與國(guó)家發(fā)改委等44家單位簽署了《備忘錄》,實(shí)現(xiàn)了對(duì)失信被執(zhí)行人的多層面限制。截至目前,限制失信人擔(dān)任企業(yè)法定代表人及高管7.1萬(wàn)人。僅中國(guó)工商銀行一家就拒絕失信人申請(qǐng)貸款、辦理信用卡55萬(wàn)余筆,涉及資金達(dá)到69.7億元。
另外,也將一些特殊主體納入失信名單,比如機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、基層人大代表、政協(xié)委員、黨代表等。其中,部分人員因失信受到開(kāi)除、撤職、降級(jí)等處分,有關(guān)資格受到影響,被取消招錄、晉升或是被罷免。
孟祥認(rèn)為,聯(lián)合懲戒措施的采取,產(chǎn)生了很大的震懾力,有近百萬(wàn)的失信被執(zhí)行人主動(dòng)履行了法律義務(wù)。
針對(duì)解決執(zhí)行難問(wèn)題,孟祥表示,首先要厘清原因。造成執(zhí)行難的原因很多,既有法院的內(nèi)部因素,也有外部因素。外部因素主要有,被執(zhí)行人隱匿轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),逃避規(guī)避執(zhí)行,外界干擾執(zhí)行,財(cái)產(chǎn)處置變現(xiàn)困難等等。內(nèi)部因素主要有,案多人少的矛盾在執(zhí)行領(lǐng)域非常突出,僅占全國(guó)法院干警總數(shù)1/8的執(zhí)行人員,辦結(jié)了約1/4的法院案件。此外,還有大量的無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件,長(zhǎng)期積壓,經(jīng)年累月,已達(dá)到相當(dāng)數(shù)量,我們?cè)诮鉀Q現(xiàn)案的同時(shí),還背負(fù)著歷史的包袱。同時(shí),由于管理相對(duì)滯后,法院內(nèi)部一定程度上還存在著消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的現(xiàn)象。
孟祥告訴記者,各級(jí)人民法院圍繞這一工作目標(biāo),攻堅(jiān)克難,2016年執(zhí)行案件收案529.2萬(wàn)件,執(zhí)結(jié)507.9萬(wàn)件,同比分別上升27.2%和33.1%。
編輯:薛曉鈺
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