重慶大足區(qū)政協(xié)委員郭永紅在今年1月11日召開(kāi)的大足區(qū)政協(xié)二屆一次會(huì)議上提交提案《建議政府為農(nóng)村民辦學(xué)前教育購(gòu)買保教崗位》,否則嚴(yán)重影響保教質(zhì)量,讓農(nóng)村幼兒更加面臨輸在“起跑線上”的尷尬。

多年從事教育管理工作的郭永紅委員通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村民辦學(xué)前教育保教隊(duì)伍存在的問(wèn)題不少:一是農(nóng)村民辦幼兒園規(guī)模小、較分散、保教人員配備不足。以大足區(qū)為例,全區(qū)民辦幼兒園148所,其中1個(gè)班的有62所園、2-3個(gè)班的有59所園、4-6個(gè)班的有64所園、7個(gè)班以上的有15所園;在園幼兒在100人以上的有57所,在園幼兒在100人以下91所,在園幼兒最少的只有7人;全區(qū)農(nóng)村民辦幼兒園教學(xué)班446個(gè),按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)〉的通知》文件規(guī)定的每班3人(兩教一保)計(jì)算,應(yīng)配保教人員1338人,實(shí)際有保教人員864人,尚差保教人員474人。主要原因是幼兒園規(guī)模小,幼兒園的收入除去保教人員基本工資、“五險(xiǎn)”,幼兒園運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難,尤其是100人以下幼兒園更困難。因此,農(nóng)村民辦園就無(wú)法足額按照標(biāo)準(zhǔn)配齊保教人員,導(dǎo)致農(nóng)村民辦幼兒園辦園水平低下,有量無(wú)質(zhì)現(xiàn)象突出。二是保教人員待遇偏低,隊(duì)伍不穩(wěn)。由于農(nóng)村條件差,待遇低(聘用教師最高每月1500元,最低1000元,平均工資1300元左右),收入不穩(wěn)定,不能吸引有幼兒教育文憑的或受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的教師加入到農(nóng)村幼教教師隊(duì)伍中來(lái),較優(yōu)秀的教師不愿意從事幼教,造成師資不穩(wěn)定。而學(xué)前教育是終身教育的開(kāi)端,是國(guó)民教育體系的重要組成部分,是重要的社會(huì)公益事業(yè)。發(fā)展學(xué)前教育對(duì)于促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展,提高國(guó)民素質(zhì)具有重要意義。

為此郭永紅委員建議:政府為農(nóng)村普惠性幼兒園購(gòu)買保教崗位。通過(guò)農(nóng)村幼兒園保教崗位人員的合理配備,以促進(jìn)農(nóng)村民辦幼兒園持續(xù)健康發(fā)展。