中新網(wǎng)2月8日電 據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，近期，商務(wù)部等5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出，“十三五”期間，基本形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)同、國(guó)內(nèi)外有效銜接的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)；商貿(mào)物流成本明顯下降，批發(fā)零售企業(yè)物流費(fèi)用率降低到7%左右。

《規(guī)劃》提出，“十三五”期間，基本形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)同、國(guó)內(nèi)外有效銜接的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)；商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集約化和國(guó)際化水平顯著提高，商貿(mào)流通領(lǐng)域托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升，標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)使用率達(dá)到30%左右，先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用取得明顯成效，商貿(mào)物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)；商貿(mào)物流成本明顯下降，批發(fā)零售企業(yè)物流費(fèi)用率降低到7%左右，服務(wù)質(zhì)量和效率明顯提升；政府管理與服務(wù)方式更加優(yōu)化，法治化營(yíng)商環(huán)境更趨完善；基本建立起高效集約、協(xié)同共享、融合開(kāi)放、綠色環(huán)保的商貿(mào)物流體系。

《規(guī)劃》明確九大主要任務(wù)。

一是構(gòu)建多層次商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域帶動(dòng)力的全國(guó)性商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市和具有地區(qū)輻射能力的區(qū)域性商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市。以滿足消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市發(fā)展為目標(biāo)，加快構(gòu)建物流分撥中心、專業(yè)配送中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)為主的城市配送體系。加強(qiáng)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，支持建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性物流配送中心和末端配送網(wǎng)點(diǎn)。暢通城鄉(xiāng)商貿(mào)物流通道，促進(jìn)城市物流和農(nóng)村物流的高效銜接。加大對(duì)老少邊窮地區(qū)的支持，完善商貿(mào)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通特色產(chǎn)品銷售渠道。

二是加強(qiáng)商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)園區(qū)水、電、路、網(wǎng)絡(luò)、通信、熱力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、信息等公共服務(wù)水平，通過(guò)信息平臺(tái)引導(dǎo)線上、線下對(duì)接，拓展物流園區(qū)增值服務(wù)功能。

三是加強(qiáng)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點(diǎn)完善基礎(chǔ)類、服務(wù)類商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)，加快形成覆蓋倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、包裝、分揀、配送等環(huán)節(jié)的商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)體系。

四是加強(qiáng)商貿(mào)物流信息化建設(shè)。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流行動(dòng)，構(gòu)建多層次物流信息服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展經(jīng)營(yíng)范圍廣、輻射能力強(qiáng)的綜合信息平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)平臺(tái)和信息交易平臺(tái)。運(yùn)用市場(chǎng)化方式，提升商貿(mào)物流園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、末端配送站點(diǎn)信息化、智能化水平。推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人、無(wú)線射頻識(shí)別等先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)從上游供應(yīng)商到下游銷售商的全流程信息共享，提高供應(yīng)鏈精益化管理水平。

五是推動(dòng)商貿(mào)物流集約化發(fā)展。大力提升商貿(mào)物流企業(yè)組織化程度，鼓勵(lì)商貿(mào)物流企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)融合和流程再造，形成一批技術(shù)水平先進(jìn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企 業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)中小企業(yè)通過(guò)聯(lián)盟、聯(lián)合等多種方式，實(shí)現(xiàn)資源整合優(yōu)化，提升集約化發(fā)展水平。打破地區(qū)和行業(yè)界限，按照物流需求規(guī)模及增長(zhǎng)潛力，整合需求不足和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重的物流園區(qū)，推動(dòng)各類分散倉(cāng)儲(chǔ)配送資源與大型物流園區(qū)銜接配套，引導(dǎo)企業(yè)自用倉(cāng)儲(chǔ)配送設(shè)施對(duì)外開(kāi)放。

六是推動(dòng)商貿(mào)物流專業(yè)化發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)電子商務(wù)、冷鏈、醫(yī)藥、生產(chǎn)資料等專業(yè)物流發(fā)展。發(fā)展冷鏈物流，加強(qiáng)多溫層節(jié)能冷庫(kù)、加工配送中心、末端冷鏈設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)應(yīng)用專業(yè)冷藏運(yùn)輸、全程溫濕度監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)健全、功能完善、上下游有效銜接的冷鏈物流服務(wù)體系。加快發(fā)展醫(yī)藥物流，推進(jìn)醫(yī)藥物流資源集中配置，鼓勵(lì)大型醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)提供社會(huì)化醫(yī)藥物流服務(wù)，提升專業(yè)化醫(yī)藥物流水平。

七是推動(dòng)商貿(mào)物流國(guó)際化發(fā)展。推動(dòng)國(guó)際物流發(fā)展，支持在“一帶一路”國(guó)際大通道、沿線中心城市、重點(diǎn)港口、重點(diǎn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)物流中心，發(fā)展商貿(mào)物流型境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。以跨境電子商 務(wù)發(fā)展為重點(diǎn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的企業(yè)科學(xué)規(guī)劃、有序建設(shè)海外物流基礎(chǔ)設(shè)施，打造具有較強(qiáng)輻射能力的公共海外倉(cāng)。

八是促進(jìn)商貿(mào)物流綠色化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新綠色物流運(yùn)作模式，通過(guò)信息技術(shù)優(yōu)化物流資源配置和倉(cāng)儲(chǔ)配送管理，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。推動(dòng)物流企業(yè)建設(shè)能源管理體系，建立綠色節(jié)能低碳運(yùn)營(yíng)管理流程和機(jī)制，加快淘汰落后用能設(shè)備。推廣節(jié)油技術(shù)和綠色節(jié)能運(yùn)輸設(shè)備，鼓勵(lì)配送企業(yè)使用新能源汽車(chē)、經(jīng)濟(jì)型節(jié)油車(chē)、輕量化起重搬運(yùn)設(shè)備。

九是建設(shè)商貿(mào)物流信用體系。建立科學(xué)合理的商貿(mào)物流信用評(píng)價(jià)體系，研究制定規(guī)范統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)辦法，建立信用評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制。將物流企業(yè)行政許可、行政處罰、經(jīng)營(yíng)異常目錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單(黑名單)、抽查檢測(cè)結(jié)果等信息，通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行歸集公示。引導(dǎo)物流園區(qū)、物流信息平臺(tái)、電子商務(wù)物流 企業(yè)等建立對(duì)入駐商戶和上下游企業(yè)的信用評(píng)價(jià)機(jī)制，倡導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。